退出巴黎協定？台學者：川普或採不推動、不參與態度

联合国气候变迁大会(COP29)11日在亚塞拜然的首都巴库登场，峰会前夕，民众在会场入口拍照。(路透)

美国前总统、共和党候选人川普赢得大选，为今年的联合国气候变迁峰会(COP29)投下震撼弹。美国是否有可能再度退出「巴黎协定」，学者分析指出，可能性非常大。

据曾经与会者观察，今年不管是台湾，还是国际上对COP29的讨论热度都不如往昔，认为美国大选锋芒盖过大家对气候峰会的关注度，尤其川普再度赢得总统大位，对于气候变迁议题的倡议者来说，无疑异常焦虑。

川普在第一任总统任期内，于2017年6月宣布退出美2015年签订的「巴黎协定」，认定其协定内容不利于美国的经济发展，并在2020年11月正式退出；不过，拜登在2020年大选中胜选后，他随即在隔年宣布重新加入巴黎协定。川普上任后会否维持对巴黎协定的承诺，成了一大疑问。

美国政党轮替，有没有可能再次上演出尔反尔、摇摆不定的戏码？台湾政治大学外交学系教授黄奎博认为，川普对于气候变迁、净零减碳等议题的不重视，几乎是可以预期的。

黄奎博分析，川普基本上仍是一名务实主义者，对于任何选择的判断都是利益导向，过去在退出国际协议，或组织都偏向一意孤行，只要不是与金钱、实质利益相关的，就极有可能不做。

根据巴黎协定第28条规定，缔约方必须在生效日三年后，方可退出协定。

黄奎博指出，碍于巴黎协定的章程，美国或许无法在短时间内正式退出，但就算不能直接退出，川普只要宣布美国接下来不推动、不参与，形同实质退出，与当年的情况一样。

美环境学者忧 忙备份资料

据了解，川普上台对于美国国内的环境议题学者也带来恐慌，特别是领教过川普在任内大砍气候变迁的研究经费，甚至中断研究计划；他们担心历史重演，有学者表达忧心，已经开始在积极备份资料，以防万一。

中华经济研究院绿色经济研究中心研究员刘哲良则持相对乐观的角度。他认为，川普的态度的确是极大化美国利益，而非世界利益，不过世界净零的趋势已经成形，或许川普会选择思考，如何在此趋势下让美国获得好处。