退休给与非政府恩给 全教总吁以民生物价指数作月退指标

行政院与考试院于2月29日指出，退休、退伍军教人员定期退抚（除）给与给付金额，以及公务人员或遗族定期退抚给与给付金额将调升4％，并回溯自今年1月1日起生效。(本报资料照)

行政院与考试院于2月29日指出，退休、退伍军教人员定期退抚（除）给与给付金额，以及公务人员或遗族定期退抚给与给付金额将调升4％，并回溯自今年1月1日起生效。全国教师工会总联合会（以下简称全教总）表示，依年改前退抚制度精神，退休金给与本就与在职人员调薪连动，目的就是为减少通货膨胀对退休人员的冲击，依此调整退休给与并非政府恩给，本就是政府作为公教雇主的基本责任。

依现行公教退休法规，公教人员定期退抚给与给付金额调整机制与在职人员调薪脱钩，而于行政院主计总处发布之消费者物价指数累计成长率达正、负5％时，应予调整；或至少每4年应予检讨。

全教总表示，显然政府也同意月退休金应随物价涨幅调整，以免造成退休公教人员老年生活品质下降。然而，随着贫富差距变化越来越大，「消费者物价指数」早已和生活实际状况脱节，因此多次主张月退休金的调整，应以「消费者物价重要民生物资指数（米、面粉、鸡猪肉、卫生纸等17项重要民生物资）」作为公教调整月退休金之指标参数，才能真正反应生活水准的数据。

依照铨叙部3月1日新闻稿所述，111年7月1日定期退抚给与给付金额公告调整2％，是在考量自108年1月1日起算之消费者物价指数累计成长率，计至110年为1.73％，尚未达正、负5％幅度，但每4年的检讨时程将届，才针对定期退抚给与给付金额调高2％。

本次（113年）调整则是在111年7月1日定期退抚给与给付金额实施调高2％后，重新起算的消费者物价指数累计成长率，已达启动条件，决定调整比率4％。

全教总认为，若计算基期相同，以消费者物价重要民生物资指数作为指标参数，以108年度消费者物价重要民生物资指数97.34，110年度消费者物价重要民生物资指数100，计算累计成长率为2.66％；再以110年度为基期，112年度消费者物价重要民生物资指数110.06，计算累计成长率更高达10.06％，亦即，两次定期退抚给与给付金额调整比例，皆未能足够反应重要民生物资物价指数，更凸显调整退休给付根本不是政府恩给，目前的调整机制必须与时俱进。

全教总强调，对于已退军公教退休金的调整，应符合重要民生物资物价的变动，以重要民生物价指数作为公教调整月退休金之指标参数，以维持退休军公教日常生活尊严。