外交部續推2758號決議無涉台灣 學者憂中共加大力道打壓

外交部将在10日开议的联合国大会,继续推动国际社会了解联大第2758号决议的内容。图为联合国大会示意图。美联社

第79届联合国大会将在10日开议,外交部将在联大继续推动第2758号决议,中华人民共和国无权主张台湾是中国的一部分,也无权在联合国代表台湾。不过学者忧心,今年是总统赖清德任内第一次的联大推案,以中共对「顽固台独份子」的敌意,今年恐加大力道打压。也有学者认为,外交部从前总统蔡英文时代就在推动第2758号决议,但这几年下来结果似乎不如外交部预期。

政治大学外交系教授黄奎博表示,第2758号决议确未界定台湾地位,但追究时空背景,当年的认知是台湾属于中华民国的一省,而该决议主要解决哪一边中央政府代表中国在联合国的席位,自然不会提及一省的归属。

黄奎博认为,台湾政府现以「台湾」、而非中华民国的角色,去驳斥中国扩大解释的第2758号决议,以当前的两岸关系来看,这政治诉求势必将引来北京的不满。

黄奎博进一步指出,这个联大推案隐含了法理台独,还试图把台湾推向一个主权国家的地位,这个主权国家地位在第2758号决议里面没有被决定。

淡江大学国际事务与战略研究所所长李大中认为,今年对第2758号决议的三个诉求,每个都有提到第2758号决议,「但是第2758号决议已经不是第一次提,还是要检视推动了这么久,到底这个议题有没有获得联合国会员国的普遍重视与较正面的回馈。」

李大中进一步解释,在前总统李登辉与陈水扁时期,台湾主要是透过友邦,在联合国大会提案,做法比较强烈,前总理马英九时期获益于两岸的和解与国际的支持 台湾成功参与联合国专门机构的相关活动,包括世界卫生大会(WHA)与国际民航组织(ICAO)。

李大中指出,现在总统赖清德似乎是延续前总统蔡英文的政策 ,「接下来就是检验我们的友邦,是否联合或是个别致函给秘书长古特雷斯,以及多少有友邦在联大总辩论中呼应台湾的诉求,这是一个指标。」

外交部本次推案3大诉求,分别是要说明联大第2758号决议遭恶意扭曲,已对台海现状及印太区域之和平稳定构成严重威胁,联合国应予正视,并采取积极作为。

其次,该决议并未排除台湾有意义参与联合国体系,联合国应寻求适当方式接纳台湾的参与,以利台湾对永续发展目标之实现做出贡献。

最后,呼吁联合国秘书处严守中立,停止错误援引该决议,以及不当剥夺我国人及媒体进入联合国参访、出席或采访会议与活动之权利。