外媒曝：大陆央行拟「直升机撒钱」 向房市输血4.4兆元

外媒透露，大陆央行将分阶段透过政策银行注资，提供至少1兆元人民币的低成本借贷，以支撑房市。（示意图／达志影像）

大陆房地产业不断滑坡、陷入债务危机，外媒透露，中国人民银行（大陆央行）将分阶段透过政策银行注资，向乡村城镇化及经济适用房专案提供至少1兆元（人民币，下同，约合新台币4.4兆元）的低成本借贷，最终让资金流向家庭用于购买房屋，以支撑房市，当局最快11月就会迈出第一步。

外媒14日引述消息人士报导，陆方官员们正在考虑的选项包括抵押补充贷款（Pledged Supplemental Lending）和特别贷款。相较于国有银行，政策银行不太注重盈利。报导指，该计划是大陆副总理何立峰提出的新倡议的一部分，将标志当局政策的一个重大提升，以支撑陷入几十年来最大危机的房地产业。

报导表示，截至10月，透过抵押补充贷款项目出借资金的结余还有2.9兆元。再行注资1兆将使总额超过2019年的记录。但消息人士表示，新注资最后的数额可能会有变化。中国人民银行没有立即回应外媒的置评请求。

报导说，在岸人民币的币值受该消息影响有所反弹，抹去当天的下滑，以1美元兑7.288元作收。基准的10年期政府债券的收益上升了1.75个基点，达到2.6625％，是3个星期以来最大的增幅。富时A50期指（FTSE A50 Index Futures）14日在市场收市后上升了0.5％。

抵押补充贷款PSL项目被一些人称为「直升机撒钱」（Helicopter Money），让大陆央行可以透过政策银行和商业银行向危房改建项目的开发商提供低成本借贷。开发商用此资金向地方政府买地，地方政府则向危老旧房的家庭提供现金补贴，推动他们购买新房或者现房，以提振需求。

报导引述仲量联行（Jones Lang Lasalle）首席中国经济学家庞溟（Bruce Pang）的分析说，「这不是刺激增长，而是提供一个更平衡的长远发展」。他预计，这个新的注资将提振房地产领域的私人投资，可能引发超过10兆元的总直接投资。

但抵押补充贷款PSL项目是一个有争议的工具。2014年，大陆央行首次使用这一工具来扭转房地产市场的下滑，但其后被严厉批评，膨胀了二三线城市的房地产泡沫。随着危房改造项目的结束，央行2019年基本上停止了提供新的抵押补充贷款资金。

在此次当局重新使用该工具之前，北京上个月宣布一项非常规的财政刺激，包括通过发行1兆元的额外主权债券（国债）来提高财政预算赤字。与此同时，当局为刺激消费改善房地产业的低迷状态，最近几个月推出了多种政策措施，放宽了贷款限制、降低了房贷利率，并增加小企业的税务优惠。