旺报社评》反向思考全球右倾化趋势
旺报社评
全球政坛出现右倾潮,日本自民党选出右翼色彩鲜明的高市早苗为总裁,若顺利接任首相,不但将成为日本历史上首位女性首相,她长期主张修宪提升自卫队为国防军、对中立场强硬,对性别、同性婚姻等议题态度保守,更代表日本政治的右倾趋势。
全球化退潮 权力重塑
几乎同时,捷克以「反移民、反布鲁塞尔」为竞选主轴的极右翼政党,在国会选举中获胜,取得执政权;德国选择党(AfD)在地方选举中维持第二大党地位,将持续挑战传统政治格局。美国保守主义宣传大将查理柯克遇刺后,川普加大「文化整肃」力度,将政治的手伸进军队,针对军方人事、性别政策与教育训练展开保守化改革,宣扬「让美国再次伟大」的民族主义论述。
这些事件看似分散,实际反映一个全球共同趋势,即保守主义与民族主义在反全球化浪潮中崛起。过去30年的全球化浪潮,造就了极少数的赢家与绝大多数的输家,面临社会发展的瓶颈与所得差距极端化,各国民众对全球化秩序的怨恨,正被右翼保守政治所吸纳。
美国建立的全球化秩序,一度被视为推动经济繁荣与国际合作的主要力量,但同时也带来产业外移、阶级分化与认同焦虑。中产阶层被挤压、地方产业凋零、移民与多元文化冲击社会共识,全球化赢家与输家之间的鸿沟日益扩大。当经济利益集中于少数菁英,多数民众就会质疑其公平性,转而寻求「保护本国利益」的政治力量。
反全球化情绪不只是左派对资本主义的批判,也成为保守主义与民族主义的政治语言。2010年代起,川普的「让美国再次伟大」、英国脱欧运动的「夺回控制权」、法国国民联盟的「法国优先」口号,都反映共同的心理:全球化让国家失去边界、人民失去控制,而保守政治要「夺回主权」。他们主张恢复传统价值、维护国家主权、反对外来文化与经济依赖,并以强势领导者为象征,对抗「全球化菁英」与「外部干预」。
右翼势力与反全球化浪潮的结合,对全球治理体系产生深远的影响。在强调国家主权与文化纯粹性之下,往往滑向排外、仇外与威权民族主义。这种政治取向将复杂的全球议题如贸易失衡、移民冲突、气候危机等,简化为「外部阴谋」的结果,将责任归咎于他国或国际组织,进而煽动民众的不满与恐惧。
新型全球化 抢话语权
在政策层面,表现在削弱各国对多边机构中的合作意愿,推动孤立主义与经济保护主义的回潮。国际社会在面对跨国挑战时,原有的共同行动框架被撕裂,造成气候变迁谈判停滞,公共卫生协调受阻,甚至人权议题也受到国内政治干扰。这种趋势使环境保护、疫情防控与人权保障等全球公共财的供给不足,严重伤害全球治理的效能。更甚者在民族主义刺激下,进行军备竞赛,危及区域安全与和平。
当西方陷入反全球化与民族保守主义的旋涡,中国在国际舞台上提出「全球治理倡议」、「全球发展倡议」、「全球安全倡议」等概念,推动「合作共赢」的新型全球化。这种倡议与西方的保护主义形成对比,同时也反映出中国在多边秩序衰退之际塑造新国际规则的企图心。然而,中国面临的挑战并不小,先得处理好西方国家对中国的警惕甚至敌意。
中国若要在这波浪潮中突围,需在3个层面调整策略。第一,经济层面上,要透过「一带一路」与新兴市场结盟,并开放市场、扩大内需,加快国际经济与金融组织的改革。第二,政治层面上,强调「全球治理」的科学性、普遍性,致力多边组织的民主化与公平性,并通过多边机制提供公共财,协助发展中国家解决环境、医疗与发展问题。第三,在文化与价值层面,提出兼顾主权与合作的新型全球化理念,强调互尊互信,减少外界对其全球影响力的戒心。
对中国而言,这既是挑战,也是机遇。若能在碎片化的国际格局中提出兼顾主权、发展与合作的新型全球化模式,或许能在反全球化保守浪潮中,塑造自己的国际话语权。