旺报社评》拉安倍牵制岸田恐双输

社评

日本众议院选后，岸田文雄首相设置策略研议平台，在经济上计划端出重视分配正义的「新资本主义」经济政策；在外交上积极布局「大国外交」，希望首访美国与拜登总统会谈，并寻求与中国、俄罗斯及东协国家（ASEAN）重开「元首外交」。

岸田外交保持平衡

日本外相林芳正18日与中国大陆外交部长王毅电话会谈，王毅邀请林芳正访问北京，林芳正未立即接受，但表示中日应当维持「具建设性的稳定关系」，至于是否呼应拜登「外交抵制」北京冬季奥运，林芳正不置可否，表示「将从日本的立场考虑」。王毅希望以北京冬奥及「中日文化体育交流促进年」为契机，「营造积极的民意和社会氛围」，建构稳定中日关系的基础。

林芳正正面看待「拜习视讯峰会」，认为中美关系是否稳定，对国际社会而言极为重要，「拜习会」显示两国负责任地管理彼此竞争关系的重要性，日本愿与中国继续对话，就各项共同课题展开合作。26日，中日时隔1年以线上方式重开「中日经济伙伴关系对话」，北京由商务部副部长任鸿斌领军，东京则以外务省外务审议官铃木浩主谈，双方一致同意以明年中日邦交正常化50周年为契机，促进经济及民间交流，避免中日关系因美中对抗与新冠疫情而冷却。

至于大陆国家主席习近平国事访问日本一事，林芳正坦言「不处于协调具体日程的阶段」，但未排除「习近平以国宾身分访日」的可能性。岸田首相在外交上展现与安倍晋三及菅义伟不同的路数，延续池田勇人「大国外交」的路线，媒体以「亲中」指称「岸田外交」，实则不然。

60年代「宏池会」开山祖池田勇人主政，提倡「大国主义」，路线与亲美的「冷战派」有别，积极打开与北京的经贸关系，当时台北与东京时有龃龉，究其原委，并非亲共反台，而是经济优先。池田勇人在政治上亲美，在联合国与美国步调一致，在经济上却向共产国家输出，使日中双边经贸关系大有进展。岸田文雄师承池田勇人，主张和解外交，特别是对中外交政策。

林芳正接受《文艺春秋》月刊专访时表示，日本与中国经济关系切不断，无法「从明天开始即让日中贸易归零」。林自认是「知中派」，但不「媚中」，「在与对方谈判时，了解对手比不了解来得好」。岸田外交试图保持对中竞争与合作平衡，既配合美国共同应对中国，又确保与北京开放的经济关系。

莫以亲中亲台论断

尽管岸田展现「鸽派」外交，但安保政策仍将为所当为，日、美、澳、印的「四方安全对话」（Quad）将于明年春季在日本召开第二次实体元首会议，着眼于中国的挑战，推进经济安全合作。因日本国民普遍意识到，相对强大又具战略意图的中国对日本安全所构成的挑战，而从日本的角度来看，很难不将此挑战视为威胁。

此外，北京虽对林芳正主掌外交表示欢迎，认为「凸显岸田政府有意推进稳健对华外交」，但大陆学界认为，林芳正虽是「知中派」，但不意味岸田内阁对中政策会发生根本性改变。美日同盟为日本外交基石，中美对抗之势若未缓解，将压缩日本改善中日关系的政策空间，此为「岸田外交」的艰难挑战。

岸田的对中政策不仅备受国际社会关注，亦挑动自民党内派阀的敏感神经。众院选后的自民党内7个派阀人数皆下滑，但未出现大洗牌，最大派系「安倍派」（清和会）由97人减为89人，仍居各派系之首；而岸田首相领军的「岸田派」（宏池会）折损5人，41人的规模仅列位第4，形势比人强，「宏池会」仍难与「清和会」匹敌。岸田对中外交须如履薄冰，关注党内派系平衡的变化。

日本媒体披露，前首相安倍拟于来年访台，并于立法院发表演说，牵制岸田与林芳正对中和缓政策。北京对日外交反复强调「台湾问题」是红线，不是自民党派阀竞争可操作的政策工具，蔡政府若以「亲中」、「亲台」论断日本政治人物，利用或介入自民党内的派阀矛盾操作台日关系，在两岸及台日关系上将双输。