王高成/川普卸任前意图激怒北京?台湾应戒慎恐惧

● 王高成/淡江大学国际事务学院院长

美国选举已结束近三周,但是选举结果仍未确定,主要是选败的现任总统川普仍不认输,频频试图翻案,并阻挠权力交接,导致美国政局不确定,疫情无法控制

川普并且在外交上接连出招,不仅影响国际及区域的安全情势,部分也牵扯到台湾,下月还将派遣环保署长赴台,影响美中台关系发展

川普不认输 伤害美国民主

川普的迟不认输,在提出的选举舞弊计票不确实的指控接连不成立后,已失去了法律政治正当性的基础,媒体报导川普阵营拟在影响选举人方面动手脚,真可谓无所不用其极。

美国选举人票在绝大多数州采取「赢者全取」原则,但许多州也并无法律明文规定,完全是依据民主精神的传统运作。川普如果连此一规则也不遵守,实在是彻底颠覆了美国的总统选举制度,对美国的民主伤害极大。

▲ 美国总统川普仍未承认败选。(图/路透

川普不当看守总统 违反美国民主传统

事实上,川普从败选以来的一连串行为已经背离了美国的民主传统,他宣称在几个关键州,如:威斯康辛州、密西根州宾州乔治亚州选票差距小而怀疑计票有问题,但是却忘记了四年前他在这些州,也同样是以更小的差距而赢得足够的选选人票当选。当时的希拉蕊即使在全国普选票赢过川普,仍是很有民主风度的承认败选,并未设法寻求翻盘。

在选举舞弊指控无法获得法院的采信后,川普即应该承认败选,并协助进行权力交接,让新当选的总统得以与闻国家安全情资,以利于上任后维护美国的安全,这也是美国民主传统的一部份。

同时,川普已是落败的总统,新的民意已然产生,他只能扮演看守性总统的角色,任何重大的内政外交均不宜进行。但是,川普近日来却接连宣布拟自阿富汗及伊拉克撤军,对于中国频频施压,并拟派遣环保署长来台,均已违反了美国的民主传统。

川普这一连串的荒谬行为,显示在其心中只有个人的权力利益,丝毫不顾美国的国家利益及民主传统。

尤其是美国当前的急迫安全问题在于疫情的掌控,不在于外交的争夺,川普不尽速认输并与拜登合作防疫,却汲汲于外交动作,已导致美国染病及丧命的人数频创新高,说其是「祸国殃民」实不为过,也难怪拜登批评其为「美国历史上最不负责任的总统」。

▲ 川普近期宣布拟自阿富汗及伊拉克撤军。(图/路透)

川普持续对中施压 限制拜登中国政策

川普在卸任前不久仍持续对于中国施压及拉拢台湾,实在令人不解?或许他心中对于中国怀着痛恨,因为此次败选主要是被新冠肺炎疫情拖累所致,而感染原来自于中国,川普想公报私仇。

另有一说是想巩固他的「中国政绩」,在历史上留名,并限制未来拜登的中国政策,一如他自中东撤兵一般。也可能是他想激怒北京,挑起美中间的军事冲突,借以混水摸鱼,延后权力移转

▲ 学者分析,川普施压中国,可能是要限制拜登的对中政策。(图/达志影像美联社

川普意图激怒北京?台湾应戒慎恐惧

如果是为了留下中国政绩,效果其实不大,川普自身就是一个投机主义者,他在今年初已和中国签署第一阶段的贸易协议,对中政策并不一贯。

拜登也已表示,将与中国维持既竞争又合作的关系,包括在防疫及气候变迁方面将会合作,在经贸方面也不赞成川普对中国的关税战导致两败俱伤。

正如川普翻转了不少欧巴马时期的政策,一旦拜登上任后,随着新的国际情势的发展,必然有相对应的务实作法,绝非川普现时政策所能拘束。如果川普想的是激怒北京的盘算,则台湾更应该戒慎恐惧,切勿成为川普火中取栗的工具而遭遇池鱼之殃

所幸,北京目前为止对于川普的刻意挑衅仍维持着冷静自制的态度,习近平仍未以个人名义发出对于拜登当选的贺电,应也是为了避免激怒川普,对于美国的新经济制裁及环保署长来台,应也不会有超越前例的反应,以静待美国政权的尘埃落定。

即使如此,中国已借由「区域全面经济伙伴协定」的签署,在亚太地区开创了经济及外交合作的新局,突破了川普政府的经济围堵,随着拜登政府的上台,未来美中台关系必然有一番新的发展。

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