网评／面对游览车惨祸，蔡政府你「过劳」睡着了吗？
▲拼装车上路酿33死，肇事游览车几乎解体。（图／记者林世文摄）
文／劳动党
一年之内，已经是第二起游览车惨祸了。蔡政府除了台湾政治人物都会做的跑行程式的拈香之外，对如何保障人民行的安全，毫无对策。
交通部长贺陈旦，宣布了五点检讨措施。但我们怎么看，都没有人民最关心的「过劳造成的车祸」的解决方法。只有第四点似乎要谈过劳问题，又巧妙的避开了。贺陈旦说，一日游的行程长，民众以为便宜又大碗…司机自己在服务态度也会出现问题。就用「服务态度出问题」一词，巧妙闪过「过劳」。够厉害了吧？！
五点检讨措施，虽然也包括了对游览车公司及旅行社的处份，但其实那不过是政府最廉价的处置方法。
更离谱的是第三点，竟然还指责：「驾驶行为不够检点，…重新考虑是否持续雇用。」这句话虽没有明言指责此次事件亡故的驾驶人，但在此时谈此问题，企图转移焦点、推卸责任，也够离谱的了。其余谈的，就是管理啊、评鉴啊等等不痛不痒的内容。
这五点的检讨措失，当然是部内、府内的高手，「深思熟虑」后的拿出来的说词。由此我们不难看出，蔡政府丝毫没有打算从工时上解决游览车司机过劳的问题。
游览车司机的过劳，犹后酒驾，因此又比一般工人的过劳严重百倍。不但会立即伤害自己的生命，更可能带走数十条人命。
我们认为，游览车司机的工时，应该订出一套比劳基法更严格、更详尽的标准。以欧洲国家为例，2006年欧洲议会与欧洲理事会，就针对游览车及货车司机的驾驶时间，订出了一套统一的规定，称之为 (EC) No. 561/2006。适用范围除了欧盟国家之外，还包括了挪威、冰岛、列支敦斯登等国家。其主要内容包括，一日的驾驶时间不得超过9小时、一周不得超过56小时、两周不得超过90小时、一日最少要有连续11个小时的休息时间、一周至少要有连续45个小时的休息时间等。
当然，很重要的一点是，以目前司机的低工资情况来看，若缩工时并减工资，司机们可能会生活不下去。所以，我们认为缩短工时应以不减工资为前提。但，实施初期（缓冲期）可考虑由政府负担增加的人事成本中的一部份。另外，蔡政府必须正视此次事件中暴露的靠行问题。从游览车公司与旅行社的关系来看，类似承揽关系。但，夹在其中的司机，事实上成了派遣工人。旅行社是实际的老板，工人受其业务指挥，但名义上的老板却是游览车公司。个人的靠行，情况更惨，司机实际上是工人，法律上却变成了个体户，所有的劳动权益都不受劳基法的保障。
最后，我们要求蔡英文政府要解决司机的过劳问题与人民的行的安全问题。不要只想着「危机处理」。危机是你的！安全才是我们的！
好文推蔫
阎大富／Anything is Possible！看布雷迪逆转超级杯
李克聪／赶走Uber，台湾的交通然后呢？
●原文刊于【劳动党】脸书「怎么办」，以上言论不代表本报立场。88论坛欢迎多元的声音与观点，来稿请寄：editor88@ettoday.net