王信贤：两岸政府不该透过大交流攫取自己的政治利益

国立政治大学东亚研究所特聘教授王信贤。（资料照／陈君硕摄）

李克强5日发表政府工作报告，涉台论述与未来的两岸关系备受关注。展望与探索杂志社特约研究员郭瑞华认为，报告涉台部分只是代表政府做政策表达，基本上不会出格、也不会有创新。国立政治大学东亚研究所特聘教授王信贤则认为，两岸政府都不应该把大交流扣上「民主协商」的帽子，并以此攫取自己的政治利益。

政大国关中心6日举行「解析2023年中共全国两会」座谈会，王信贤于会上表示，当民众觉得两岸之间冲突或战争的可能性增加时，会希望用交流来缓和。他续指，民主协商是大陆推动探索「两制台湾方案」的手段，若北京将大交流视为民主协商一环，就会较麻烦；他同时呼吁，台湾政府要小心，若也把大交流扣上民主协商的帽子，往后的两岸交流可能出现大问题，「两岸政府都不应该透过大交流去攫取自己的政治利益」。

同场的郭瑞华指出，对台政策从来不是两会重大议题，但还是要有所表态。他认为，李克强的政府工作报告涉台部分，是中共二十大政治报告的摘要版；由于李克强非对台工作领导小组成员，只是代表政府做政策表达，基本上不会出格、也不会有创新，因此中共未来五年对台政策，还是要看二十大报告涉台内容、习近平于告台湾同胞书四十周年之讲话。

郭瑞华说，虽未提及，但反对外部势力干涉还是中共未来长期工作。他也研判，未来美中台三边关系的互动发展，会使两岸的敌意螺旋进一步上升，暂时难解；中共对台政策除受外部因素影响，也受两岸内部政治主导，如去年九合一选举之后，中共对台工作似乎又对寄希望于台湾人民燃起一丝希望、积极做对台人民工作，国台办主任宋涛上任后展现的身段非常柔软，包括从会见台湾政党代表到基层民众，这是过去刘结一时期所未见。

郭瑞华强调，两岸春暖到了但花开则未必，毕竟两岸关系的严峻性非民间交流就可解决，而中共对台政策还是采遏独促统、软硬两手策略，这两手交互使用，并采取朝野、官民区别对待。他认为，宋涛称欢迎绿营访陆只是表现于外在的统战语言，中共似乎欢迎交流，但学者赴陆还是面临许多问题，可见中央表态与地方的接待层面无法即时反应过来，这种氛围要等今年对台工作会议之后，就会有定调与解决方式，需要继续观察。