王之道／黑箱疫苗草菅人命

高端新冠疫苗（图／食药署提供）

疫苗是对抗新冠病毒的最有效防线，如何充分供应、施打、采购、制造与分配，是对国家治理能力的考验。然而，令人痛心的是，民进党政府处理疫苗一无是处，至今仍无法解决严重的短缺问题，施打过程充满不公，最糟糕的是，以种种投机取巧的方式强推台产疫苗。

截至今年底，台湾预计能取得的疫苗，包含政府采购到货的三百余万剂，美国与日本政府捐助的五百八十七万剂，以及台积电、鸿海创办人郭台铭与慈济基金会捐助的一千五百万剂，然而，到货时间延迟造成空窗期，再加上未能有序公平施打，接种排序争议不断，一再出现特权强打丑闻。目前已打一剂者开始苦等第二剂，更多人连第一剂都未打，他们的焦急与恐慌情绪，必然日益升高。

综观英国、美国的「预防接种咨询委员会」，不仅公布委员会章程、组成名单、利益回避规范，会前把议程放上网路，会后公开会议纪录，开会时民众可以旁听，会中除了流行病学、生物统计等领域专家，还包括消费者代表，委员任期固定，且出缺时任何人都可争取。反观蔡政府连疫苗审查这等大事都秘密进行，会议纪录也不公开，完全违背程序正义原则，如何让民众信服与安心？

人民不反对政府扶持台产疫苗，但资讯不透明，难免启人疑窦，政府面对争议却用更不透明的方式应对，外界自然更加怀疑。各国政府紧急授权使用新冠疫苗，是以第三期临床试验程序至少过半为最低门槛，卫福部却以全球唯一的「免疫桥接」程序放行台产疫苗，令人瞠目结舌。

政府为了护航台产疫苗，罔顾程序正义，操弄审核与采购流程，专家审查会议的成员一换再换，终于通过紧急使用授权，并将其纳入公费疫苗施打计划。目前高端疫苗的安全性、保护力及量产都问题重重，却轻舟已过万重山，准备打到百姓身上了。

与高端疫苗同属蛋白质次单元类型的美国Novavax疫苗，在一百一十九个地点招募近三万名受试者进行第三期临床试验，六月公布数据显示，对中度和重症的保护力达一○○％，整体有效性超过九○％，对原始新冠病毒株的保护力约九六．四％，对变种病毒保护力达九三％，但即使已经取得这些数据，却仍未获授权。反观高端疫苗省掉第三期试验，却已经获准制造，难怪被讥评为「草菅人命」。

程序不正义的结果，很有可能造出品质不良的疫苗，难以让民众信任，更不可能获得国际认证。民进党把台产疫苗操弄到这般暗无天日，就等着被民众拉下执政宝座吧！

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