维护校安、倡亲师合作 全教总提「有薪亲职教育假」
全教总理事长侯俊良。(本报资料照)
根据教育部最新数据,2023 年校园暴力事件与偏差行为共计 2 万 7511 件, 较前1年成长 6 成,其中国小暴力事件与偏差行为增加 94%,国中则增加 58 %,引起社会关注。全国教师工会总联合会(以下简称全教总)认为,亲师合作是维护校安的重要途径,建议政府修法强制家长参加亲职教育讲习,同时支持有给薪的亲职假。
全教总表示,今年在「公共政策网路参与平台」提案,要求政府正视家庭教育与家长管教责任,修正《儿童及少年福利与权益保障法》,对学校难以管教的学生,课予家长管教义务,并由行政机关以行政罚方式,强制家长须参与亲职教育讲习,或课予罚锾,提案上线短短几天,便获得 3700 多人附议,共识非常高,因此建议朝野立委修正《性别工作平等法》第 20 条,增订「亲职教育假」,保障受雇者参与子女学校事务的基本权益。
根据全教总提出的「亲职教育假」修法草案,明订受雇者出席国民基本教育阶段及幼儿园子女之学校家长日、个别化教育计划会议、安置会议等,得请亲职 教育假,全年以1日为限;家庭照顾假及亲职教育假,其请假日数均不并入事假 计算,且薪资照给。
全教总理事长侯俊良指出,1学期1次的学校日作为学校年度重要活动,但现实中许多因素,像是工作时间冲突等问题,时常造成家长无法参加学校日。而在家庭结构上,单亲家庭或独自抚养孩子的家庭,则更难以参加学校 活动,将年幼的孩子带到学校,也有托育及影响开会的窘境。
侯俊良也说,隔代教养、新住民家庭,较无法与老师正面讨论对孩子的期待。还有家长个人因素及教育背景,可能对学校活动感到不自在或不重视,或者平时在学校况状比较多的孩子,家长可能因与学校教养观念不同,平时双方沟通较无效能也就不愿意参加学校日活动。
侯俊良认为,这些困难不仅影响亲师合作及孩子教育参与权的实现,也会影响学生自信心、甚至是管教及校安问题。「校园冲突可能影 响任何一个亲师生,没有人是局外人」,建构「亲师协力」模式,共同改善学生偏 差行为,也才能有效减少校安事件。
侯俊良指出,除了法制面的立法保障外,全教总及许多企业也实施十余年,给予每年1天,上下学期各半天亲职教育假,保障劳工能「带职带薪」参与孩子的成长过程, 毕竟员工的幸福感直接影响职场情绪及工作效率。政府也应主动照顾国民在拚经济之余也能顾孩子,不用被迫在面包与教养之间做选择。
全教总主张,落实家长管教义务,绝非制造亲师对立,而是希望家长有能力成为神队友,一起守护校园安 全,并感谢相关公会、企业界雇主、朝野委员的支持,也期待政府及更多的企业主一同善尽社会责任。