为桃园超前部署 张善政携手文大再推住宅「3政策」
桃园市长张善政(中)今出席桃园市社会住宅及住宅补贴政策未来展望论坛,针对桃园住宅现况与未来发展,提出3项住宅相关政策。(蔡明亘摄)
桃园市产业发达带来充足就业机会,预计吸引更多人口流入,为防范未来居住市场供需失衡,桃园市长张善政今出席桃园市社会住宅及住宅补贴政策未来展望论坛时,针对市内住宅现况提出3大政策改善加强,论坛中张善政也与中国文化大学签署合作备忘录,盼透过与学术单位合作,调查居民居住期待与需求,作滚动修正住宅中长期发展政策及兴办社宅的参考。
张善政指出,桃园市人口将近230万人,普通家户数约88万户,住宅存量约90万户,理论上住宅供给面仍能供应现况需求,另房贷负担率约33%远低于双北,全市平均屋龄约27年,也是住宅屋龄最年轻直辖市,从各面向观察住宅问题较小,但这只是看数据表面,由于桃园是成长中城市,六都中人口增加最快,又是工业第一大城,青年与劳工人数不断增加,市府要为未来发展超前部署。
张善政表示,许多青年与劳工都将桃园视为未来家园,执政团队应未雨绸缪,让社宅、住宅政策有长远规画,而他习惯透过数据和客观意见作政策参考,今也与文大及都市发展与环境教育基金会签订合作备忘录,让日后推动住宅政策时有所依循,强化政策背后的数据支撑力,并在评估过程纳入使用者反馈、规画未来愿景,让政策执行更完善。
张善政针对住宅现况提出3大政策,第一为「全龄照顾」,社会住宅弱势户的租期限制由原先的6年全面延长为12年,其中65岁以上长者更延长最少18年,且社宅优先保障育儿及老中青三代同堂家庭,优先开放10%社会住宅名额提供给育有未成年子女2人以上、申请人与直系亲属三代设籍在同一户连续满一年的承租人。
张善政说明,「人人安居」部分,落实先前提出的高龄友善换居政见,65岁以上长者且仅于本市持有1户自有住宅者,可将原房屋委托给本市包租代管业者,并换居到合适社宅,且社宅将与卫生所和地方医院合作提供定期进驻或远距及视讯医疗进行健康评估服务,另为改善消防安全,要求加入社宅包租代管物件,皆须加装灭火器、警报器、强排热水器及瓦斯漏气侦测器并纳入补助项目。
最后「宜居桃园」则是社宅采取随到随办强化申请效率,分级租金照顾经济弱势者,并于工业区周边规画兴建社宅,提供劳工合理通勤时间的社宅,另为照顾新住民,只须家庭成员是本国国民即可申请社宅,将新住民纳入政策户资格。同时为照顾社宅居民及周遭邻里,引进托育、托老、就业发展及弱势关怀等社区服务资源,提供市民活动中心、运动中心、图书馆等公共空间,并举办音乐飨宴、亲职讲座等社区参与活动。
谈及住宅政策未来展望,张善政说,虽兴建社宅有预算限制,但品质不受限,会以新理念、工法兴建,并引进租赁家具等循环经济,在绿色建筑及净零碳排上有所贡献。另市府推动以多元取得方式设置社宅,从土地到盖房的来源要多元化,将评估荣民之家、公教住宅转换为社宅可行性,期达4年内兴办社宅1万户目标。最后是落实智慧化管理,推动包租代管线上服务,导入智慧收发与门禁和远端秘书等功能。
张善政提到,除兴办社宅外,市府也希望兴建部分「可负担住宅」,利用都市计划开发时,寻找适合用地,规画分散式、中小型规模的可负担住宅,好处是土地较易取得且造价成本合理,因此房价自然更合理,也让市民有合理通勤时间、学校、医院等宜居安老环境。
张善政也承诺,为避免未来社宅「一市两制」问题,市府将积极向中央争取承接营运管理国家住宅及都市更新中心所建社宅,并与中央协调社宅制度一致化,包括申请资格、租金、招租作业、弱势评点、管理机制等事宜,避免因存在部分差异导致市民混淆。
中国文化大学校长王子奇表示,社宅兴建与维运过程需持续研究,才能滚动调整出符合社会趋势与民意的政策,桃市府多次与文大建筑及都市设计学系讨论建立长期合作。去年初,文大与财团法人都市发展与环境教育基金会成员,针对桃园多项政策展开评估,举办公民咖啡馆与住户讨论、广泛问卷调查,分析后提供市府作施政依据,今透过签订合作备忘录,文大将持续为桃园都市发展政策提建言,成为城市发展助力。