文人防長上任 學者：賴政府推國防改革意圖明確

总统赖清德今天正式宣誓就职，「文人」国防部长顾立雄（图）上任。联合报系资料照／记者潘俊宏摄影

总统赖清德今天正式宣誓就职，「文人」国防部长顾立雄上任。学者认为，赖政府第一任期，便任命纯文人担任国防部长，国防改革的意图明确。新政府应快速强化不对称战力的投资，这将是吓阻侵略并维持友盟国家信任的关键，有赖顾立雄的内外沟通。

中华民国第16任总统、副总统就职典礼上午举行，赖总统正式宣誓就职，新政府启航。在中共威胁态样上，共军近年强化对台武吓力道，共机扰台架次与新样态、灰色地带侵扰等都跟过往不同，除企图建立「新常态」，亦想让国军落入「消耗战」。

另外是「戴维森窗口」，即前美军印太司令戴维森（Philip Davidson）上将曾数度示警，中共对台采取军事作为的时机，可能落在2027年，虽各界对时间点看法不一，但中共持续完备军事犯台能力的举措，仍未停歇。

国防部智库、国防院学者苏紫云认为，无论北京如何挑衅，台湾可展现「单边对话」的「透明化」作法，以利渐次建立军事互信，也就是，无论北京是否回应，可透过国防部记者会、陆委会、海基会等管道，单边公布台湾监控共军行动及非挑衅的目标，形塑国际战略对话机制对台湾的信任。

苏紫云指出，新政府也应公开肯定美国对台湾的军事援助，并在此互信基础下，快速强化不对称战力的投资，形成可靠的自我防卫能力，这将是吓阻侵略并维持友盟国家信任的关键，也有赖文人部长顾立雄的内外沟通。

国防战略方面，前总统蔡英文提出「防卫固守，重层吓阻」，并强化不对称战力的建立，赖总统是否提出新国防战略，仍待观察；而潜舰属不对称战力的关键装备，因执政党在立法院已无过半优势，后续规划量产的7艘国造潜舰，考验执政团队与国会的沟通。

至于国防预算，近年因持续对美军购、强化后勤维修保养体系与提升待遇等，国防预算每年呈现上升趋势，未来若在野党不买单国防部所编列的相关预算，轻则冻结、重则删减，恐将严重影响国防政策推动与战力养成。

在文人领军部分，苏紫云认为，赖政府第一任期，便任命纯文人顾立雄担任国防部长，国防改革的意图明确，亦是正确方向；国防部长工作着重军队管理、面对国会与跨部会协调，顾立雄除要将军事战略配合国家战略，未来挑战包括国防政策转型、细部执行与落实，并处理军中的政治文化差异。