吴敬琏:18届三中全会「386项改革」要落实逐项检查

大陆市场经济理论之父吴敬琏。(图/CFP)

大陆中心综合报导

大陆国务院发展研究中心研究员吴敬琏,25日在「中国经济50人论坛2018年年会」上表示,18届三中全会提出的386项改革措施,现在过了4年多,要逐项检查落实了多少,哪些地方执行不力,而不是喊口号,「中央提出的口号是高屋建瓴的,但是不能落到实处就变成一纸空谈」。

根据《第一财经日报》报导,「中国经济50人论坛2018年年会」25日在北京举行,主题为「从高速增长到高质量发展」,吴敬琏出席并发言。他首先提出,高质量增长与以往高速增长不同之处在于,是由依靠投入增加转变为依靠创新和效率,透过提高效率来促进增长早在1995年就已经提出,后来一些政策提法的核心也是旨在提高效率,例如跨越中等收入陷阱供给侧改革。

吴敬琏接着又指出,早在提出科学发展观时就强调高质量发展,从集中注意经济增长速度转变为更加注重品质,现在又再次提出,代表过去二三十年做的不够好,所以必须总结经验教训,到底那些取得了成果,那些又没有完全达到目标,这样新措施才能够真正的实现质的要求。

吴敬琏还举例,自己最近在海南调研一个县,县委书记说有很多苦恼,其中一个是,这个县是贫困县,有很好的热带气候,但没有好的农业品种,「我觉得很奇怪,10年前我们就去过热带作物研究院,而现在这个县就是研究院所处的地区,当然现在研究院已经不存在了,很多人都老了,一部分做农业教学的并到海南大学,这件事情就使我感觉很震惊。」

他再举另一个案例,是一名社科院所长体检的时候要做胃镜,查出武汉一家企业胶囊胃镜是可以控制方向,但是查了半天查不出来在哪个医院有,最后问到了,说上海药监局已经批准4年多了,但是北京的医院没有用这个技术,是因为北京压低价格结果实验用的胶囊用完了就没有新的。

吴敬琏表示,现在讨论高品质增长,但政府方面应该做些什么还不太具体,所以必须要有实际明确的规定,所以要建立好的体制,十八届三中全会对经济改革已经做了全面具体的规定,现在要回顾检查一下改革措施的落地情况,哪些要改进,哪些要纠错。中央提出的口号高屋建瓴,必须落到实处。

其次是要按照新的要求全面检查现行的政策。吴敬琏表示,过去的经济政策以产业政策为中心,现在要求以竞争政策为基础。所以必须检查一下现行的政策,看是否有冲突,对所有新公布的政策做公平竞争审查,过去政府部门已经习惯了用行政命令来扶植或抑制产业,目前要实现一个很大的转变。

▼吴敬琏25日出席「中国经济50人论坛2018年年会」发言。(图/翻摄自第一财经)

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