烏克蘭和平峰會 美中領袖缺席
中国促俄乌和谈却决定不出席瑞士和平高峰会,引发外界关注。图为俄罗斯总统普亭上月16日对中国进行国事访问。(路透资料照片)
乌克兰和平高峰会十五日至十六日在瑞士琉森举行,共约一百个代表团共襄盛举,东道主瑞士盼推进各方就俄乌战争潜在和平框架达成共识。但除俄罗斯未受邀,中国大陆也婉拒出席,美国总统拜登则只派副总统贺锦丽代表。她十五日宣布美国加码援乌十五亿美元(台币约四八九亿元),主要用于改善乌国能源业与人道援助。
确定将与会的国家及国组数目,还有出席的国家领袖人数均不明。有说法是共一百个国家与国组出席,也有说法是七十八个。
综合英国广播公司等外媒报导,各国出席与否成为该峰会关键点,有批评人士认为俄国总统普亭及其政府未获邀将使峰会徒劳无功。与俄国关系深厚的其他金砖国家也未见领袖亲临,印度派部长级官员,巴西自称观察员。
贺锦丽预定和乌克兰总统泽伦斯基会谈并发表相关谈话,甫结束义大利G7峰会的拜登则选择直接回加州为其总统选战募款。
中国外交部五月即称该峰会不符中方预期,恕难参加。中共党媒人民日报十五日专栏文章更写道,已有一○三个国家和国组积极回应中国及巴西此前发表的解决乌战「六点共识」,呼吁遵守战场不外溢、战事不升级与各方不拱火等局势降温「三原则」。
泽伦斯基十五日预料这次峰会将创造历史,并已成功让世界重新体认携手努力就能阻止战争和建立公正和平。
基辅此前大力鼓吹各方参与,以施压普亭接受泽伦斯基前年底提出的十点和平框架,包括俄国归还所有俄占区,但如今看来机会并不高。
华府智库欧洲政策分析中心专家葛林也说,乌国渐被认为可能赢不了。美国外交政策主流派大多也相信基辅应设定停损。该峰会目标之一将是激起各方支持基辅认为的可接受结果。
布鲁塞尔智库国际危机组织联合国事务专家高文则提到,该峰会可能反而暴露基辅的外交局限,但乌国可借机提醒世人,乌方正捍卫联合国宪章揭橥的原则。