武汉发布楼市新政：公积金贷款“认房不认首次贷”，部分商品房最高可领10万元消费券
5月6日，武汉市住房保障和房屋管理局发布《关于进一步优化完善促进我市房地产市场平稳健康发展政策措施的通知》，从强化住房公积金贷款措施、调整家庭首套住房贷款套数认定标准、推行“卖旧买新”交易新模式、优化房地产开发企业“白名单”管理等十个方面提出了有关政策措施。
去年9月，武汉出台了稳定楼市发展的“汉十条”。因此，本次新政又被业内人士称为新版“汉十条”。中指研究院（华中）市场研究中心主任李国政接受证券时报记者采访时表示，新版“汉十条”在需求端和供给侧同步发力，并在去年的基础上做了优化提升，相关措施更具针对性和创新性。
最高可申领10万元消费券
具体来看，在需求端，新版“汉十条”支持库存较大的新城区。今年12月31日前，购买新城区特定商品住房项目的家庭，可通过“安居链”APP的“房展会专区”申请领取5万元至10万元购房消费券，第一批参与使用购房消费券的商品住房项目共有103个。
同时，新版“汉十条”强化了公积金贷款措施。优化公积金贷款套数认定标准，实行“认房不认首次贷”。即仅使用一次公积金贷款的缴存人家庭，名下在本市无住房，再次使用公积金贷款购买住房时，执行武汉市首套房公积金贷款政策。
取消了住房公积金贷款的户籍地和缴存地限制，将阶段性提高公积金可贷额度延期至今年年底。即今年12月31日前，公积金缴存人在武汉市购买普通自住住房的，贷款额度可按缴存人家庭当前可贷款额度上浮20%，同时不超出武汉市公积金贷款的最高贷款额度。
此外，为进一步降低“卖旧买新”改善需求的购房成本，对于在武汉仅有一套住房的家庭，其自有住房正挂牌出售的，新购一套住房，在办理商业性住房贷款时认定为首套住房。
值得关注的是，武汉市优化了购房落户手续。家庭在购买新建商品住房时，若暂不具备办理房屋所有权证（不动产证）条件，可凭经备案的《商品房买卖合同》及相关合法稳定住所证明材料、个人办证承诺，申请提前办理辖区购房落户手续。
在供给侧，新版“汉十条”强调，调整保障性租赁住房配建方式，由住宅项目分散配建，改为集中建设或存量转化；针对商办存量和去化问题，加大“商改租”“商改住”措施有效落地，同时库存过大区域暂停商办用地供给。
对于优质企业的发展支持措施包括，实施新建商品房预售资金差别化分级管理，根据企业信用等级实行0.6—0.8的差别化预售资金监管系数。加大房地产企业开发贷款融资协调力度，对符合“白名单”条件的合规房地产项目应贷尽贷。大力推行“拿地即开工”，预售许可最低规模不小于栋。
武汉还将持续举办线上线下房交会，推行“放心购”“安心购”“省心购”服务，开展“15天无理由退房”试点，确保平台新建商品房项目“真房源、真价格、保质量、保交付”。
李国政表示，此次新版“汉十条”的出台，一方面延续了相关优惠措施，降低了购房成本，提高了消费积极性，继续加大刚需和改善性住房消费的支持力度。同时，实行差异化市场监管并提升审批服务，通过以旧换新、租购并举、盘活存量等措施，构建奖优惩劣的机制，助力优秀企业实现高效经营，促进武汉房地产市场平稳高质量发展。
加大住房去库存力度
今年1月，住建部要求，坚持因城施策、精准施策、一城一策，各城市可以因地制宜调整房地产政策。4月30日，中央政治局会议提出，统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施，抓紧构建房地产发展新模式，促进房地产高质量发展。
数据显示，今年一季度，全国商品房成交面积同比下降19.4%，武汉市场成交规模同比降幅超过50%。但与此同时，供应也出现了明显放缓，导致武汉的住房去化周期并未出现大幅攀升。
中指研究院统计，今年一季度，武汉市住房新增供应127万㎡，环比减少33%，同比减少40%；截至今年3月底，武汉新建商品住房可售面积1656万㎡，同比微幅下降，出清周期为22.1个月。而在去年底，武汉新建商品住房可售面积为1674万㎡，出清周期21.5个月。
李国政表示，就武汉房地产市场而言，一方面存量的绝对值有所减少，但由于销售速度下降，去化周期出现了增加。另一方面，不同区域差距拉大，比如目前武汉主城区平均去化周期为19.4个月，远城区是24.7个月。去化周期最少的青山区为8.8个月，最高的蔡甸区达到了31.9个月。
在当前的市场大环境下，去库存已经成为整个行业面临的艰巨考验。中指研究院年报显示，截至去年12月底，50个代表城市商品住宅可售面积3.41亿平方米，按近6个月月均销售面积计算，短期库存出清周期为20.3个月。其中，一线城市出清周期14.0个月，较2022年末延长1.7个月；二线代表城市出清周期19.1个月，较2022年末延长1.0个月；三四线代表城市出清周期29.1个月，较2022年末延长7.8个月。
李国政表示，新版“汉十条”加大对于自住购房需求的支持力度，通过以旧换新、租购并举、盘活存量等发展措施，能够起到活跃市场、释放有效需求的作用，加大住房去库存力度，促进市场的平稳高质量健康发展。