习近平接连举动反常缺乏解释 美媒:不透明加重投资者忧心
12月12日下午,刚刚抵达河内的中共中央总书记、国家主席习近平在越共中央驻地,同越共中央总书记阮富仲举行会谈。阮富仲在主席府广场为习近平举行隆重欢迎仪式。与此同时,习近平缺席大陆国内正在召开的年度中央经济工作会议。(新华社)
中共领导人习近平近日第一次缺席关键的年度中央经济工作会议一半的日程,前往越南进行国事访问。这是习近平继续在其打破惯例的第三个任期内有悖中共常规做法的最新举动。美国之音引述彭博社12月13日报导说,习近平的这次缺席是他一系列毫无解释的违背外交和中共惯例举动中的最新一起。中共越来越不透明的性质已经成为投资者担心的事情,妨碍了中国提振国内外信心的意图。
习近平12日前往越南进行为期2天的国事访问。但这一访问与为中国制定2024年经济增长目标的中央经济工作会议相重叠。公开的纪录显示,这是习近平自2012年上台以来第一次未能完整地出席备受外界关注的中央经济工作会议。
此外,9月在印度新德里举行的二十国集团元首会议(G20),习近平未出席,改派总理李强代他赴会。今年8月下旬,习近平临时缺席在南非举行的金砖国家(BRICS)领导人峰会的一场讲话,改由中国商务部长王文涛代为宣读讲稿。
报导引述美国亚洲协会政策研究院中国分析中心的中国政治研究员牛犇(Neil Thomas)的话说,「每一次小的偏离以往规范的做法,本身不是特别重大。但是,它们累积起来就形成一种更不可预测的政策环境,以及一个更缺少信心的商业环境。」
中共的高层领导人11和12日都参加了中央经济工作会议。官媒说,习近平发表了讲话,但是没有具体提及哪一天。
中央经济工作会议的内部日程从不对外公开,目前也无法从公开的说法确定习近平是否全程参加会议。但是,他前往越南访问的行程令他缺席一半的会议成为公开事实。官媒央视12日晚间的新闻联播依序提及了经济工作会议结束和习近平出访。
中国官媒说,中共政治局排名第五位的中央办公厅主任蔡奇、商务部长王文涛,以及云南和广西的书记等陪同习近平访越。而这些官员通常是要参加经济工作会议的。
由中国党政最高领导人集体出席的中央经济工作会议12日在北京闭幕。这次为期2天的会议旨在为明年的经济工作制定政策和规画措施,而北京当局如何应对席卷中国各地的债务危机和通缩风险特别引起外界关注。
彭博社稍早曾援引熟悉此事人士的消息报导,习近平访问越南的行程最初定在12月14到16日,但是由于未对外解释的日程安排原因,被提前到12日开始。
报导还表示,中共领导人看来还推迟了每五年举行一次的制定长期经济政策的关键中央会议。通常专注经济问题的三中全会的开会日期一般都在中共政治局会议后宣布。但是,这个月召开的政治局会议的新闻稿中没有提及三中全会的召开日期,暗示这次会议将推迟到明年举行。
另据美国有线电视新闻网CNN报导,中国高层官员承诺将更加专注明年的经济增长,但是缺乏提振消费者需求的措施,可能令实现这一承诺变得更加艰难。
报导称,会议没有提及直接针对消费者的措施。分析人士认为,在这种情况下,要实现明年类似今年的5%左右的经济增长目标可能是不可行的。
新华社刊发的中央经济工作会议通稿说,「会议要求,明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策,在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取,不断巩固稳中向好的基础。」
有分析说,在短短一句话中,连续出现六个「稳」字,可见北京当局对政策跌宕起伏的危害性已经心知肚明。
经济学家表示,在新冠疫情肆虐期间,中国政府毫无预警地对一个个大都市突然实施严厉的封控措施,而去年12月又在毫无预警的情况下匆忙全面解除封控措施。这些作法不仅重创经济、扰乱民众的生活,而且让在中国运营的外企无所适从。许多外企正在将企业撤离中国,或将供应链多元化。中国的外国直接投资今年以来也持续萎缩。
上周,国际信评机构穆迪(Moody’s)因为对中国中央政府向地方及国有企业提供财政支持的潜在成本表示担忧而将中国的信用评级展望从「稳定」下调至「负面」。
中国经济疲软的另一个重要信号,则是最近几个月出现了经济「通缩」迹象。中国今年的批发价格或生产者价格同比一直低于去年,6月份跌至负5.4%的地步。消费者物价指数(CPI)自今年4月以来如果按照年率计算的话,一直徘徊在0%左右或以下。
中国国家统计局12月9日公布的数据显示,11月份主要通胀指标居民消费价格指数(CPI index)同比下降0.5%。10月份,该指数同比下跌0.2%,比9月份环比下降0.1%。
中国国家统计局还表示,工业生产者出厂价格指数(PPI)连续第14个月下降,11月份同比下降3%,10月份为同比下跌2.6%。第三季度中国经济温和增长4.9%,略低于北京设定的5%左右的年度目标,是多年来的最低水平之一。
由于房地产业滑坡和消费疲软,中国今年一直试图遏止价格下跌的通缩。今年2月,消费者通胀开始减缓,到了7月份,第一次跌入通缩的局面。尽管今年8月又返回通膨,9月份保持不变,但是从10月份起再次跌入通缩。
尽管通缩似乎表明商品越来越便宜,但通缩对整个经济构成威胁,因为消费者倾向于推迟购买,希望价格进一步下跌。而需求下降可能会促使公司减少产量、冻结招聘或解雇员工,并决定进一步降价以出售库存,从而在成本保持不变的情况下降低盈利能力。因此,通缩会进一步令经济增长减缓,形成一个恶性循环。