席开80桌！　直击报假帐爽吃喝

▲农田水利署彰化管理处在豪华的婚宴会馆席开80桌，招待各界宾客。

图文／镜周刊

农业部农田水利署彰化管理处前一阵子藉「水利小组联席会议」名义席开80桌，宴请辖区小组长及地方政治人物，署长蔡升甫带头吃喝，仿佛回到改制前水利会绑桩宴客的场景。爆料者强调，这场餐宴动用小组长经费83万元，科目预算不对，已经违法，审计单位应拒签或剔除，但农业部却选择包庇。对此，监察院已接获检举，正展开调查。

今年6月7日上午，农田水利署彰化管理处在彰化市「皇朝顶宴会馆」席开80多桌宴，并动员15辆游览车，载各乡镇的小组长前来开会；虽然只是最基层的小组长会议，却见农田水利署长蔡升甫等中央长官隆重出席，且几乎彰化县不分蓝绿地方政客，几乎都赶到宴会厅。

11点，处长报告、长官致词与小组长会议，草草进行，偕司仪宣布上菜，只见蔡升甫、吴音宁在处长徐瑞旻的带领下，逐桌敬酒，其他政治人物也没放过这个「博感情」的机会，现场有如选举的绑桩大会；这场餐宴，主办单位农田水利署彰化管理处几乎全员出动，蹭小组长的酒饭，不少员工喝得醉醺醺的，明显违反规定。

▲会议当天，15辆游览车从彰化各乡镇载着小组长们来到婚宴会馆。

一名管理处官员表示，这种大吃大喝的情形，在改制前司空见惯，因为当时水利会是全国唯一的「公法人」，是人民团体，钱怎么用，政府管不着，但2020年改制为公务机关，变成隶属农业部的农田水利署，经费由政府全额补助，与其他公务部门一样，花钱须编列预算，依照科目执行。

爆料者约翰（化名）指出，农田水利署改制后，第一任农业部长陈吉仲对作业基金管控比较严格，没有人敢利用小组长会议办「大拜拜」，没想到新部长陈骏季才上台没多久，陋习就死灰复燃，花83万元办这场餐宴，虽然该管理处依法公开招标，但「预算科目」不对！

▲农业部农田水利署署长蔡升甫（中）亲自出席会议，并上台致词。

约翰指出，这笔83万的预算，是动用「9198其他」项目里的小组长经费，而该餐会宴请农业部长官、外界贵宾，应该要从「公共关系费」支出；招待自己管理处的员工，则得动支「2902员工慰劳费」才合法。管理处把3、4个科目预算混在一起，就是要逃避监督；更何况，根据规定，小组长经费仅包括小组办公补助费、业务费、协勤费、保险费…等，彰化管理处却编了4,000多万预算，显然是把小组长经费当成「秘密小金库」。

▲彰化管理处（图）宴请小组长当天，几乎所有员工都去蹭饭蹭酒。

离谱的是，约翰向行政院检举，并指部份同仁上班饮酒，农田水利署却通风报信，彰化管理处让喝酒者补请假，掩盖过去。对此，某前农委会政务官指出，改制前的水利会，以餐宴、出游、送礼等方式为特定参选人助选，已是常态，如今既改制成为公务机关，就必须依法行政，怎能利用小组长经费私设秘密金库，宴请地方政治人物？农业部不但不限制，署长还带头吃喝，简直开时代倒车！

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