下不了台的陈吉仲

（图／本报系资料照）

超思公司进口巴西蛋谜团越滚越大，农业部长陈吉仲亲上火线说明，却是越描越黑。不仅公布的合约让大家傻眼，上节目被问到超思进口经验时更是左闪右躲，最后竟以另有行程为由落跑。尽管在野党立委到监察院告发陈吉仲图利，同时亦有议员到法院提告陈图利与贪污，不过这波蛋蛋危机能否压垮陈吉仲，民众恐怕早已心里有数。

超思以50万元的离谱资本额取得政府巨量的采购合约，当事人虽澄清，疑点却越来越多。

首先在采购金额方面，合约共分三部分。其中「采购货款」及「各项报关作业」两部分，只要拿到巴西鸡蛋供应商与委托报关商的报价单，畜产会就可先把钱给超思，超思再以付款证明提送畜产会。而「进口报关作业」部分则必须由超思先付款，再向畜产会请款。因此在合约中，畜产会对不同项目订有不同付款方式。不过，占采购金额大宗的前两项等于开给厂商做几乎无本且无风险生意的机会之窗。

农委会与畜产会的最新解释却是所有费用都是超思先行垫付，待验收无误后才付款。若果真如此，那合约何须将采购款项区分三类，而各有不同的付款方式？最新的解释只有两种可能：一是超思「违约」垫付采购款，二是农委会与畜产会说谎。要确认谁说谎并不难，查一下畜产会的汇款及超思付款给蛋商的日期就非常清楚。绝对比开语焉不详的记者会更快速省时。

其次，根据超思的声明，3月国贸局与农业部举办说明会，找了约48家有「进口」鸡蛋的贸易商及蛋商找蛋。最后有权议约的厂商设定4个资格条件，第1条是「有出口日本或新加坡等国经验的出口商」。奇怪的是，政府要找厂商帮忙「进口」，却设下有「出口」经验的资格限制。

另外，农委会原本开放澳洲、美国、日本，之后又陆续开放共10个国家进口，但却又设下日本与新加坡等国出口经验的资格限制，为何如此限定不得而知，后来最大宗的采购却是从遥远的巴西进口。这些层层的资格限制很难让人没有量身打造的联想。

第三，买东西限时却不限量，同样诡异。合约中竟没有写采购的最低基本数量，却只规定必须3月底前完成。这等于是开了空白支票，反正你尽量买，政府帮你埋单。

这项专案政府要先出本，担风险，却让厂商大赚服务费，为何不自己采购就好？难道是因为容易卸责？或一开始就别有用心？

陈吉仲再度被蛋「击中」，但这次能否击倒，恐怕没那么容易。各界的质疑与陈部长的神回应让他自己「下不了台」，但在高层关爱、民进党护卫下，状况连连的陈吉仲依旧「下不了台」！（作者为国家政策研究基金会副研究员）