虾皮涉中资?立委要求修正电支纳管门槛 驳护航虾皮 黄天牧痛陈四点
金管会谈虾皮与电支门槛
虾皮购物平台「疑是」中资,立委18日要求金管会调降电支机构申设门槛,来检视乐购虾皮的股东成分,金管会主委黄天牧痛陈四点回应,一是监理资源有限,分级管理有其必要性;二是去年门槛调升不是因虾皮案,不乐见金管会形象因此被诋毁;三是不必等乐购虾皮升格为电支才能检视虾皮是否是中资,各部会应共同面对此问题;四是不要因个案影响政策与法规,应以通案为基础。
立法院财委会多名立委都以许多团体指虾皮具中资背景,当初投审会即未允许汇入资金,但金管会却将电支机构申请门槛在2021年由代理收付10亿元拉高为20亿元,让乐购虾皮可暂不用申请电支执照,疑为虾皮条例,财委会18日通过附带决议,要求金管会二周内出具报告,并择期审议是否调降20亿元门槛。
黄天牧在回应时「慷慨陈词」,回应四点,一是向经济部登记代收代付的业者,逾1.1万家,实际经营也有数千家,金管会必须将监理资源放在风险较高的金融机构,如银行、保险及证券,不可能将所有第三方支付机构都纳管,因此设置代理收付逾20亿元才须申请电支执照,这是重要性分级管理门槛,建议有维持的必要。
二是金管会将门槛拉高到20亿元,是2021年6月考量业者建议,若立法院认为需要检讨,金管会亦尊重,但黄天牧说他在乎的是金管会的形象,应被信任、被尊重,若提高门槛被说是因为什么个案,影响金管会形象,黄天牧说「不喜欢」,强调这项决定完全从技术角度,当时虾皮根本不是ISSUE(议题)。
第三是虾皮原本是第三方支付,因达门槛被金管会要求成为电支机构,必须从国外汇入资金增资,投审会审议时才有中资问题,2020年投审会就审过虾皮股东结构,当时认定是外资,后因情势有变,现如果各界关心虾皮是否有中资,不用等第三方支付被认定为电支才能审,虾皮购物、虾电电商都是同样的股权结构,现就可以检视,这是大家要共同面临问题。
第四是黄天牧强调,他自己也念过公共政策,设计法规要看长远,不要因某一个案影响制度设计,个案可在监理上给启示,但决定法规与政策如何走时,仍是应以通案为基础。