先变更再征收 北市府多付80％购地金

台北市议会民政委员会19日审查北市殡葬处备查案，动用6708万8000元第二预备金征收私人土地，北市民政局长蓝世聪（左）到场说明。（张立勋摄）

台北市民政局征收第二殡仪馆火化场旁私有土地，议员19日揭露严重违背行政程序，民政局竟先变更保护区为殡葬用地，待土地增值80％才征收，不像以往捷运小碧潭站或北投士林科技园区，皆是以农地征收后再变更，要求市府2周内提出调查报告。民政局长蓝世聪对此回应，尊重议会决议。

北市殡葬处为征收二殡火化场旁3笔私有土地及迁移骨灰坛、神主牌，因为预算编列不足，动用第二预备金6708万8000元支应，报请议会备查。

议会民政委员会昨审查该备查案，议员游淑慧指出，变更后土地增值后再征收，过去很多土地征收案恐怕都会有问题，例如小碧潭站先用农地征收，再变更为交通用地；士北科技园区也是用农地征收后，才变更成科技产业专用地，无法理解市府征收原则，二殡征收案应是市府特例，令人质疑合法性。

殡葬处解释，依北市府办理土地征收标准流程，申请征收前应该先完成都市计划变更，并就征收土地所需补偿金额编列预算，当时二殡案经北市都市计划审议委员会通过，由于预期内政部也会通过，才先以殡葬用地编列征收预算。

议员王浩表示，依规定要先完成都市计划变更才有预算，但征收预算在编列时根本还没确定，未得到合法程序。他认为被征收土地的民众是无辜第三者，老百姓权益不能因公务员怠惰和愚蠢而损失，没有究责前统统不同意，将保留大会发言权。

议员陈政忠说，从法律层面来看违反作业程序，既然地主已将土地过户给市府，他主张通过预算，但要求厘清征收作业流程；民政委员会召集人、议员张茂楠强调，生米煮成熟饭，市府不能强占民地不给钱，要求市府检讨程序与相关人员责任，2周内提出调查报告。