宪法诉讼法蓝绿明交锋 翁晓玲:盼别再有人像黄捷半夜开锁破门

▲国民党立委翁晓玲。(图/记者林敬旻摄)

记者郑佩玟/台北报导

立法院司法及法制委员会明天再审查宪法诉讼法修正草案,蓝绿党团皆发出甲级动员令备战。国民党立委翁晓玲今(20日)表示,对于国会改革法案合宪与否,大法官25日就会宣告结果,估计是与总统赖清德赴立院报告的新修正法条会被宣告违宪,那么提高大法官出席人数和可决门槛的修法,就更具高度正当性了。希望明天开会绿委别再霸占主席台,不会发生肢体冲突,不会有人像绿委黄捷半夜带人去会议室开锁破门而入,别让立法院变成野蛮立院。

翁晓玲指出,宪法诉讼法第4条修正案的内容,乃是将现行法上没有清楚定义「#大法官现有总额」的法律漏洞予以修补,即应于法律中清楚规定所谓「大法官现有总额人数」的意思,即是指宪法所定大法官人数15人。她提出这项修法案,目的是在健全宪法法庭审议制度,让每一项宪法法庭判决都能有较多的大法官们参与审议并作成决议,而不是仅由少数几位、不到一半人数的大法官就可以作出专断、爆冲的宪法法庭判决。

翁晓玲续指,这项仿效国外先进国家,如法国、日本,明定宪法裁判法官的最低参与人数的修法,竟被绿委吴思瑶说成是核弹级的法案,也被司法院说成是实质剥夺宪法法庭权限。从他们强烈地、失去理性地、不讲民主多数和合议制原则的反应中,国民党知道,这项得到宪法学界许多学者支持的修法案是正确的,这才是拨乱反正、建立从上而下良好的宪法裁判制度,真正保护人民救济权利、维护法律秩序和法制度的安定性, 给宪法法庭扣上安全锁的最好作法。

翁晓玲强调,这项修法,无疑的会打破民进党政府控制宪法法庭的如意算盘。10月31日将有7位大法官届满卸任,依现行规定,其他在任的8位大法官可继续审理释宪案,无须等待另外7位大法官补齐上任后再审理。赖清德这次提名的7位大法官候选人,被称为是有史以来最烂的大法官名单,立法院怎么可能会放水这批滥竽充数的大法官,宁缺勿滥,是国民党坚持的原则,直到赖清德提出大家都能接受的大法官人选。

「但以赖清德的个性作风,他会撤回名单,重提新人选吗?估计是99.99%不会。」翁晓玲认为,立法院最好是不通过新提名的7位大法官候选人,反正剩下8位大法官还可以审理释宪案,而且还更好指挥运作。万一8位中有一两位大法官不愿配合圣上意旨,照现行规定是,大法官现有总额2/3出席、现有总额过1/2同意通过即可作成宪法裁判,举例来说,大法官若有2人请假,6位即可出席开会,5位同意即可作成宪法判决;若有3人符合法定回避事由,现有总额人数降5位,只剩5位大法官开会,则只要3人同意就作成宪法判决,「请问大家,这样作出的宪法判决能让人心服口服吗?」

翁晓玲直言,一般人恐怕不知道的是,人民向大法官声请的释宪案件,有95%的案件都是程序不受理,真正进入到实质审理并作成有利于人民权利保障的宪法判决,更是少之又少。

翁晓玲说,有15位大法官在位时,释宪案不受理率都有9成5;只剩8位大法官时,不受理率应该是9成9了吧。大法官会积极受理并且迅速审理的案件,应该就是护航民进党政府提出的释宪案。难怪,行政院院长卓荣泰喊出要对立法院缓议114年度中央政府总预算之事声请释宪,反正背后有大法官撑腰,把球丢给大法官,落得轻松,何乐不为?

翁晓玲痛批,从大法官作出的实质废死宪法判决中可知,这群大法官是一群自恃、傲慢、不接地气、不了解司法实务运作、不重视法治的一群人。现在好不容易走了一批,如果不待有专业良知、政治性淡的大法官加入,而交由剩下绿油油的8位大法官去进行宪法解释,这会是件多么可怕的事。

翁晓玲也提到,未来可能发给原住民的禁伐补偿金违宪、删除政府媒体宣传费用的预算、删除绿电预算违宪、提高警消人员的退休所得替代率条文违宪, 反正只要是不符合民进党政府心意或是他们没得分的法案、预算一切都是违宪的。

翁晓玲认为,总统赖清德赴立院报告的新修正法条25日应会被大法官宣告违宪。请大家拭目以待,看看这次的宪法法庭判决是否如我所预料是「保皇判决」,如果是的话,那么提高大法官出席人数和可决门槛的修法,就更具高度正当性了。衷心希望,明日开会民进党委员不会霸占主席台、不会发生肢体冲突,不会有人像黄捷半夜带人去会议室开锁破门而入。正所谓「君子动口不动手」,「真理越辩越明」,民进党党团别再此让立院成为野蛮立院。