憲法訴訟法修正案 全律會與7律師公會聲明反對

国民党立委提案修正宪法诉讼法,全国律师联合会与7个律师公会今天再发表声明反对,强调此修法将造成宪法法庭实质停摆的宪政危机,吁立法院朝野各党团切勿通过此极度不妥的修正案。

发表声明的团体除了全国律师联合会,还包括南投律师公会、新竹律师公会、苗栗律师公会、台北律师公会、台南律师公会、桃园律师公会、屏东律师公会。

声明指出,立法委员所提宪法诉讼法第4条、第30条、第43条及第95条修正案,将宪法诉讼法作成判决及裁定的计算大法官人数规定,由现有总额修正为法定总额,并将宪法裁判的作成门槛提高法定总额的2/3,宪法法庭的裁判至少须有10名以上大法官参与,且须有至少10名以上的大法官同意,才能做成宪法裁判。

声明表示,这次修正案大幅提高宪法裁判的作成门槛,但也造成大法官若缺额或依法不能行使职权,而未达作成宪法裁判的门槛,宪法法庭将因大法官人数不足而无法作成任何宪法裁判。

相较于其他国家的设计,这次修正仅片面大幅提高宪法法庭的运作门槛,而未有任何防止宪法法庭停摆的设计,对于宪政制度的危害,明显可见。

声明指出,宪法法庭的宪政作用及功能,除厘清及解决国家机关权力行使的分际及界限外,也包括维护人民基本权利的核心作用。宪法法庭一旦停止运作,将使其他国家机关的权力行使失去节制阀门及煞车,国家权力作为将难以有效节制,宪政秩序也将因此崩解,台湾引以为傲的自由民主宪政将无以维系。