香港低收入劲升44%!最穷10%月入急跌,仅$4700!
随着人口老化和经济结构改变,香港贫穷问题日益严重。立法会秘书处整合分析政府统计处的数据,发现由1996至2021年的25年来,本港数十万低收入住户的经济环境逐步恶化,愈贫穷情况愈差。高达39.6万个低收入住户没有就业或失业,比例达74.1%,较25年前飙升超过1倍。
人口老化 低收入人口74.1%无就业
立法会分析了贫穷人口数据,有多个贫穷问题尤其明显。月入低于1万元的低收入住户当中,非从事经济活动的住户,即没有就业或失业的人口,比例由1996年的33.8%倍增至2021年的74.1%,达到39.6万个,而从事经济活动的住户则相对地减至25.9%,只有13.8万个。
收入最低第10% 收入25年下跌13%
若以收入计算,25年间“贫者愈贫、富者愈富”的情况十分明显。将全港住户排列,100%是最有钱的人,第90个百分点的高收入人士,1996年月入4.93万元,2021年已升至9.07万元,增幅近84%。然后第10个百分点的低收入人士,1996年月入5,400元,到了2021年收入只有4,700元,未计通胀25年收入减少近13%。第90个百分点人士和第10个百分点人士的收入差距,亦有1996年的8.13倍进一步扩大至2021年近18.3倍。
今次统计上的低收入住户界线为月入1万元,作为参考,最低工资时薪40元,若每周上班26日,每日上班9小时,月薪为9,360元。若两人家庭有一名住户收入为9,360元,另一人无工作,平均住户收入为4,680元。
长者低收入住户达25.3万 94.5%无工作
贫穷人口增加、收入减少的其中一个原因是人口老化,长者住户由1996年的8.6万个大增1.9倍至25.3万个,当中多达23.9万个是非从事经济活动的住户,比例高达94.5%。
贫穷人口大增之下,政府的恒常现金福利开支亦飙升,其中与长者相关的福利开支近10年升幅尤其明显。2013年推出长者生活津贴,已令2012至23年度长者相关的恒常现金福利开支按年飙升134.2%至149亿元。而2022至23年度,相关开支更进一步升至373元,较1996至97年度增加超过12倍。至于综缓开支,这25年间亦增加了3.2倍,部分是受到疫情下经济表现影响。
低收入者私人市场租住 租金占收入93.1%
虽然部分低收入人士仍有收入,而政府亦有庞大的福利开支,但租金大幅蚕食他们的生活费。租住包括㓥房在内私人单位的低收入非长者住户,剔除没有收入的住户后,租金比例竟高达93.1%,差不多是“成分粮用来交租”。这个比例升幅极大,1996年还只是23.8%,2016年达到54.3%,而2021年竟进一步升至93.1%。
8万名低收入非长者非照顾者 没出来工作
退休、失业的低收入长者的情况并不理想,另一边厢,非长者低收入人士的情况亦值得关注。有8.13万名非伤残、非长者的低收入人士,是料理家务者及提早退休人士,然而他们并不是照顾者,即没有和儿童、残疾人士、长者等需要照顾人士同住。立法会研究报名特别指出,如果能更深入了解他们未能或主动选择不参与劳工巿场的原因,并帮助他们解决相关障碍,让他们更积极投入劳工市场,不单止有望改善他们的收入,亦能纾缓本港劳动力短缺的情况。
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