香港金融管理局采取三大举措为银行体系“加油”

新华社香港4月22日电（记者张欢）香港金融管理局总裁余伟文22日撰文指出，新冠肺炎疫情为全球以至香港经济带来前所未见的挑战，不少企业被迫进入经营寒冬期，不少打工人员生计受到严重影响。因此，金管局从三个方面入手全方位为银行体系“加油”，使其能够顺畅发挥资金融通功能，支持实体经济，纾缓受影响企业和市民的资金周转压力。

积极协调 纾缓资金压力

余伟文表示，疫情发生以来，金管局首先启动的工作是与银行业界积极协调，鼓励银行利用信贷空间在经济困难时期为企业和个人用户提供“及时雨”。

目前银行界已经推出四轮纾缓用户现金流压力的措施。金管局的数据显示，截至4月21日，多家银行共计批出逾11000例企业“还息不还本”、贷款展期、应急贷款等申请，金额超过860亿港元；多家银行共计批出逾5200例个人住宅按揭“还息不还本”、应急贷款等申请，金额超过150亿港元。

同时，为了缩减程序使企业尽快得到支援，金管局日前联同银行界宣布了“预先批核还息不还本”计划，所有合资格的企业未来6个月到期的贷款将获得自动延期，计划可以覆盖香港全部银行80%以上的企业用户。

“金管局还正在与业界及相关政府部门研究，将按揭贷款‘还息不还本’安排延伸至资助房屋贷款，以减轻更多市民的供楼压力，短期内将会公布相关结果。”余伟文说。

释放缓冲 加强信贷能力

香港在过去多年未雨绸缪为银行体系建立了强大缓冲，因此有能力在当前经济逆境中适量释放缓冲，使得银行体系有更大空间和能力继续提供信贷，支持实体经济。余伟文指出，“第二个大方向就是善用多年累积的资本和流动性缓冲，进一步加强银行的信贷能力。”

自去年10月起，金管局已经两次下调逆周期缓冲资本比率共计1.5%，释放了7000至8000亿港元借贷空间。在4月初金管局还下调了银行监管储备水平50%，再度释放逾2000亿港元借贷空间。同时，金管局厘清了流动性监管要求，使银行在有需要时暂时偏离法定最低流动资金比率。一系列措施的目的，皆是为了银行体系在非常时期可以更灵活运用资金向用户提供贷款。

多管齐下 增加市场流动性

“第三个大方向是增加银行体系的整体流动性，确保银行体系有充裕资金应对日常流动性需要，以及支持本地经济活动。”余伟文说。

针对美元流动性紧张问题，金管局推出总额为100亿美元的流动资金安排。金管局从美联储“海外及国际货币管理当局回购交易安排”中取得美元资金，再通过回购交易形式借予本地银行。

在美元流动性紧张及疫情对全球金融市场带来影响的形势下，港元货币市场流动性风险也有所增加。对此，金管局已经采取防御措施，分阶段减发外汇基金票据，增加港元市场整体流动性，确保港元银行拆借活动畅顺。并且，金管局在4月初向银行进一步阐释了常设港元流动资金安排的操作细节，便利银行在有需要时向金管局获取流动资金。

余伟文强调，未来金管局会密切关注疫情影响，适时推出其他“疫周期”措施，促使香港早日重启经济活动，重新出发。