香港新疆化？港警擬設2000監視器 可能加上人臉辨識

港警拟设2000监视器，还可能加上人脸辨识。图为2019年香港反送中运动期间，示威者以铁锤破坏摄影镜头。 路透

美国之音中文网报导，港府以预防犯罪为由，计划今年分阶段在香港各区安装2000部闭路电视（监视系统），不排除未来会增加数量，并增设人脸辨识技术。港警强调，港人不必担忧隐私问题。外界则担心，当局会仿效中国大陆，在香港实施有针对性的大规模监控。

报导指出，香港一向以犯罪率低见称，港府却计划今年内在香港各区安装2,000部闭路电视。香港警务处处长萧泽颐11日向无线电视表示，香港人口密度高，此举主要是为了防止犯罪、人群控制、维持公共安全和秩序，也包括防范危害国家安全行为。按照计划，3月会先安装600多部，这些设备主要放置在政府建筑和路灯上，重点部署于犯罪高发区及人流密集地点。整个计划预计在今年年底前完成。

报导提到，港警大规模安装闭路电视，部分舆论强烈质疑，认为香港警察数目众多，而且当局可透过「八达通」等支付工具追查可疑人物的行踪，担心防止犯罪只是借口，背后另有目的。

旅居智利的中国问题学者陈道银告诉美国之音，闭路电视在世界各国普遍存在，关键在于安装的目的是为了保护公民权利，还是维护政府的公权力。

他以中国大陆情况为例说：「常常发现，人口失踪、大学生失踪案发生时，天眼系统都不发挥作用。（而是从）所谓国家安全最大化、政府施法便利化这角度考虑，不是从保护公民权利的本位应用这样一套工具。在这样的应用逻辑下，肯定是政府公权力范围无限扩大。」

陈道银说，香港实行的是普通法，但近期展开的基本法23条立法显示，当局已不再以公民权利为优先。

香港警务处长萧泽颐在专访中称，未来闭路电视或引入人脸识别，强调港人无须忧虑，警方会根据现有法规处理。至于摄影机记录保留期限仍有待确定，将参考外国做法。他在另一场合补充说，许多国家已广泛安装闭路电视，如英国在上世纪90年代开始安装，至今已有约730万部；新加坡也有约9万部，预计到2030年将有超过20万部。

陈道银说，人脸辨识谈不上是高科技，之所以引起争议，主要涉及生物资讯等隐私问题；香港这么多年下来的法治环境，在国安法、23条立法后，慢慢朝着大陆转变。

日本香港民主联盟执行总监李伊东则担心，港府的真正目的是建立大数据库，配合即将立法的基本法23条，打击持不同政见人士。

中国大陆拥有世界上最庞大的天网监控系统，当局利用人脸辨识、大数据、人工智慧等技术形成大规模监控体系，连接火车站、饭店、商场、剧院等公共场所，以及各种交通工具等监视器镜头。

根据纽约时报2022年中的调查报导，全球10亿个闭路电视中，一半安装在中国大陆，当权者可在极短时间内辨识大量民众身分。

美国之音引述评论认为，加设闭路电视可让香港警方有足够数量的资料支援人脸辨识或人工智慧技术，有利于进行监控。李伊东形容，此举是将新疆化管理模式引入香港。

香港非建制派立法会议员狄志远公开表示，闭路电视不应被用于监控集会游行或追踪敏感人士，否则将成政治监控而非预防犯罪的工具。