小区一栋住宅楼136户，半数被神秘注册成公司
本期上榜：家住黄埔区科城山庄的业主陈先生向南都“记者帮”反映，其在2013年前后购买的房子，在他不知情的情况下，2019年11月被陌生人冒用注册成一家公司住址。据陈先生了解，其房子所属楼栋不少业主均有相同情况，业主们都非常担心，希望记者进行走访调查。
上榜缘由：记者采访发现，共有69家公司地址在该栋居民楼内，业主们普遍面临法律风险及被占用问题。对此，黄埔区市场监督管理局回复南都记者称，这些所谓公司均通过“广州市全程电子化商事登记系统”办理，将进一步摸查整个小区情况，未在注册地从事经营并且无法联系的企业将列入经营异常名录，真正做到“宽进严管”。该局还表示，目前来看作为这些公司注册地址的业主不会有法律风险，市民发现相同情况可致电12345反映。
业主意外发现家庭地址被冒用
与陈先生同住一栋楼的瞿女士介绍，今年6月底，有业主在住户群里称自己在某网站心血来潮搜索自家住址，却发现被他人冒用注册成了公司地址，随后有大量业主发现自己的住址被注册了各种各样的公司。
陈先生告诉记者，冒用他家住址的公司，其从未听说过，也均不认识该公司的法人、股东、高管。“目前还没有业主说是自己主动注册的，都说是在完全不知情的情况下被注册的。”业主瞿女士说。
据记者了解，该栋住宅已有多名业主向12345投诉该情况，但得到的回复均为“因无法联系上某某公司，我单位已按规定将其列入异常经营名录。”瞿女士表示，12345的回复无法让业主安心。“我们怕这些公司做一些违法乱纪的事情影响到自己。”另一名业主誉女士也向记者表达了自己的担忧。
“现在最担心的是还不知道对业主有什么影响。”陈先生说，除去公司违法经营、业主需承担相应的法律责任，或者可能会对日后房屋交易产生负面影响，他还担忧自己日后如使用自家地址注册企业，会显示被占用，希望有关部门能将其地址从公司工商信息中删除。陈先生称，有业主曾咨询过律师，得到的反馈为，在联系不到企业负责人的情况下，很难通过诉讼解决这个问题。
共有69家公司注册，均为自主申报
陈先生表示，其房子是购买于2013年前后的新房，此前曾出租，去年搬回来住，楼内一共136户。记者在天眼查搜索了该栋楼地址，发现有69家公司地址在该栋居民楼内，科城山庄的其他楼栋也有大量公司。
记者整理这69家公司发现，这些公司均为2019年11月后注册，最新注册时间为2020年4月，全部显示在业状态，均为自主申报。公司注册资本在30万元至1000万元不等，注册资本为1000万的有8家、500万的有3家、100万的有20家。但是，如此资本规模的公司却参保人数均为零。
记者发现，这69家企业的所属行业较为集中，其中有48家为批发业，此外还有科技推广和应用服务业、软件和信息技术服务业、研究和试验发展、科技推广和应用服务业，其中经营范围涉医疗有6家。
有46家未公示企业联系电话，7月17日，记者随机翻看了10家企业的风险信息，其中有8家公司显示存在经营异常，均在2020年3月20日被广州市工商行政管理局黄埔分局列入经营异常名录，原因为“通过登记的住所或者经营场所无法取得联系”。
记者测试：注册需开证明
居委：初次听说此事，从未开过
记者尝试以自然人的身份在广州市“一网通办”网站上自主申报注册公司，在填写完企业名称、类型、主营项目等信息后，“住所信息”一栏需要上传地址证明文件，其中明确声明，未取得房屋产权证明的，当地人民政府或者其派出机构、各类经济功能区管委会、居（村）民委员会等部门、单位出具的相关证明可作为使用证明。
记者在7月2日，随同业主陈先生前往居委询问，居委工作人员对住宅地址被注册成公司地址表现得很惊讶，表示初次听说此事，未有人来居委咨询开具相关证明事宜，居委根据相关要求也不能出具此类证明。
随后记者联系了科城山庄业主委员会的林先生，林先生表示业委也没有开具过相关证明，“这些房产是私人产权，业委会也无权开任何证明给谁去用。”林先生说。
黄埔区市场监督管理局：
对此，黄埔区市场监督管理局回复南都记者，称陈先生居住楼内登记企业均通过“广州市全程电子化商事登记系统”办理，这些企业中绝大多数委托了代理人办理设立登记。
自2017年9月15日起，广州市新设立商事主体实行住所（经营场所）自主承诺申报制。申请人通过商事登记机关的全程电子化登记系统，使用实名制身份认证进行注册、填报，无需提交纸质申请材料。此举便利了企业登记，但也存在不守信注册的漏洞。
全程电子化商事登记以系统智能审核为主，人工审核为辅。这些企业的设立登记就是由系统通过标准化数据采集和自动比对、自动校验审核通过的。
目前，该线索已交辖区市场监管所进行现场核查，未在注册地从事经营且无法联系的企业将列入经营异常名录，被列入经营异常名录满3年未申请移出的，将列入严重违法失信企业名单，对企业法定代表人采取信用惩戒。相关经办人员已列入涉嫌违法中介人员名单，限制其办理企业登记业务。
根据相关法律规定，公司如有相关违法行为，法律责任应由公司及公司法定代表人等相关人员承担，作为该公司注册地址的业主不会有法律风险。如果业主（陈先生）取得合法登记手续，仍可在该地址进行登记注册。
下一步，将进一步摸查整个科城山庄小区的情况，未在注册地从事经营且无法联系的企业将列入经营异常名录；如申请人对企业住所申报情况不实证据确凿，将依法查处，真正做到“宽进严管”。
家庭住址被冒用多地频发
记者在网络搜索发现，科城山庄事件并非个例，北京、重庆、厦门、福州、南京等地均有家庭住址被冒用的相关报道。
如北京一商住两用小区被发现有13栋楼被注册了来历不明的公司，粗略统计有上百家住户，已报案处理；福州市对两家盗用家庭地址用于注册公司的涉事公司进行处罚，责令其到公司登记机关变更地址；南京市民家庭住址被注册11家公司，市民已向派出所申请备案。
打分对象：
黄埔区市场监督管理局
本期得分75
响应速度：20
处理力度：20
处理成效：20
市民评价：15
南都点评：随着推进简政放权优化营商环境，很多审批部门都简化了办事流程，注册公司变得更简单、门槛也降低，这让不少创业者和市民大加称赞。然而，正如黄埔区市监局在回复中提到，此举便利了企业登记的同时，但也存在不守信注册的漏洞。冒用地址的企业是否说明这些企业本身存在问题，甚至可能有以此躲避某些监管的坏心思。希望有关部门能加大监管力度，把这个“空子”堵上，并增加事后矫正机制，发现冒用后允许业主提起更改地址信息，遏制此类家庭住址被冒用注册公司乱象。
报料征集
今年政府工作报告指出，要完善便民、无障碍设施，让城市更宜业宜居。南都“记者帮”即日起发起盲道被侵占报料征集，市民若发现身边盲道等无障碍设施存在被占用现象，请您及时向我们报料！
人民群众什么方面感觉不幸福、不快乐、不满意，我们就在哪方面下功夫，千方百计为群众排忧解难。
——2018年3月7日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加十三届全国人大一次会议广东代表团的审议时指出
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