校園割喉案後教育部提修法 第一線師反批無感：沒人敢搜書包

新北校园去年底发生割喉案，震惊全国。教育部今年初陆续开会研议后，2月修正「学校订定教师辅导与管教学生办法注意事项」。本报资料照片

新北校园去年底发生割喉案，震惊全国。教育部今年初陆续开会研议后，2月修正「学校订定教师辅导与管教学生办法注意事项」，包括违禁品入校检查机制、新增教师阻却违法等。如今已上路一学期，第一线老师直言对修法无感，尤其检查违禁品部分，跟实务执行有落差，敢搜书包的学校少之又少。

新北某完中去年12月25日发生震惊社会的割喉案，教育部今年1月陆续开「校园安全咨询会」，召集家长、教师、校长与学生等团体，2月修正辅管法注意事项，其中明订安全检查作业流程，并放宽校安检查限制，若为特定身分学生，学校无须经过会商程序，即可搜书包、检查抽屉等私人物品；并增列教师阻却违法事由，正向管教可免责。

「第一线老师更在乎的是如何执行？」新北某国小学务主任说，教育部虽然修了很多法，但实务执行上「卡卡的」，以搜书包为例，教育部虽然口口声声指授权学校紧急处置，但现实需要专业判断，且若孩子拒绝，学校也还是束手无策。

该主任坦言，就算教育部已经修法，但敢搜书包学校少之又少，若政策要推动应动态调整，建议教育部开检讨了解执行情况，演练一遍就会知道问题点在哪。此外，针对高关怀个案，社政单位资源无法即时介入，毕竟现今学生问题，并非单纯在学校发生问题，大部分是原生家庭、交友情况延伸。

「对教育部修法无感」，新北教育产业工会理事长吴添宝说，就像选举完很多事情都被抛在脑后，他举例搜书包，老师要摄影存证，又要征询家长同意，若家长不同意，学生可拒绝搜书包，但偏偏需要搜书包的学生，家长几乎不来学校、也放弃管教孩子。

市议员石一佑也说，新北市府宣示会加强校园安全，包括在校园加装警示铃、监视系统，但她批评，教育局为此编列5千万预算，其中有4千7百万都花在修缮监视器，市府应硬起来校校设置警报铃，而不是修监视器而已。

新北教育局说，教育局今年匡列5000万预算，让各校申请，截至8月底已补助65校81案、共4700万，申请包含监视器，还有紧急求助系统、校园死角照明设备等。此外，新北2013年成立高关怀青少年通报中心，由教育局召开个案联系会议，由教育局邀集校方、少年调查保护官及少年队、卫生局、社会局等，讨论辅导措施。

教育局说，学校若发现学生疑似参加不良组织，除回报教育局，并成立追踪辅导小组加强辅导；同时整合资源辅导触法少年，协同司法、警政、社政及民间区域资源，搭配「过渡性教育措施」及校内高关怀弹性课程，协助学生稳定就学，接住每一位触法少年。