薛承泰/25万毕业生步入社会 政府「超前布署」了吗?

▲6月开始,大批毕业生即将投入职场。(图/取自免费图库Pixabay)

薛承泰台湾大学教授,前政务委员

新冠疫情在台湾就要解封了,被誉为防疫模范生之一,政府的「超前布署」奏效,值得嘉许!不过,对于后疫情所面对的经济疲软与失业,政府似乎是「步履蹒跚」。不仅是对企业的纾困未能及时到位,使得餐饮、旅游、运输业仍是一遍哀鸿,连对全民发放的振兴券,至今还搞不定;政府高层更没有人敢说经济何时能回温?而就在这个月,全国大专院校含硕博士)大约有25万人即将毕业步入社会,政府是否也和防疫一样,为这一批社会新鲜人做好了「超前布署」?

其实,台湾的整体失业率一直较欧美国家为低,即使在10年前的金融大海啸期间,我国失业率曾经破6%,但很快地下降,近几年已低于4%。美中不足的地方,在于年轻人以及大学毕业生的失业率一直居高不下。以20-24岁与25-29岁的年轻人来说,去年失业人数达20万人,失业率则分别为12.27%与6.57%,远高于整体的3.73%;若从学历来观察,去年「大学及以上」人口的失业率为4.76%,仍是各级学历之冠!

稻江管理学院8月底退场,透露出台湾的高教危机。(图/记者翁伊森摄)

因为学龄人口数年年递减,过去这十年,台湾高教犹如水库水坝已经龟裂渗水,有好几所学校使出浑身解数硬撑着,或增加研究所专班的招生,或靠陆生或新南向的招生。如今,招数都用尽了,结果是,研究所的吸引力逐年下降,连几所顶大都开始哇哇叫,遑论其他学校!加上两岸关系生变,陆生大幅减少,而新南向的边际效果也开始递减,未来这十年水库将正式决堤,这不是危言耸听!

笔者多年前即指出「广设高中大学」所产生的「时空错置」风险,二次战后婴儿潮世代,当了父母后,把自己过去升学的经验投射在下一代身上,争取升学的机会。于是大学院校与学生的数量,在1990年代与20世纪初快速扩张,台湾高教的「净在学率」与「25-40岁人口具大学文凭占比」很快地就跃升为世界前茅

然而,这些漂亮的数字为台湾带来了甚么?答案是,稀释了有限教育资源,导致大学追求卓越的能量下降,还让众多的大学生「毕业即失业」!现在,我们实不须为过去的过度扩张来擦脂抹粉,也不需花时间去编织理由,说是为了追求高深学问、提升人文素养关怀社会,...等,而应争取时间来面对险峻的趋势,赶快做些补救才对!

可是,在蔡英文的连任就职演说中,没有述及高教的崩盘危机,也没谈到如何解决大学生的失业问题;是她没意识到问题,还是因为有美国当靠山,即可解决国内的经济问题?

说到经济,不得不提美国总统川普。这个当今第一网红,就爱指点他国江山,又处处与人争辩(包括和自己),在自己国内却是频出状况!至今新冠确诊人数每日新增仍是以万计,总数奔向两百万,死亡人数也已经破了十万;另一方面,美国的失业率也冲高至15%,并有可能走向25%的历史新高。最近一桩非裔公民被警察施暴致死,引发各州的抗议与暴动,这一串事件,足称是美国的世纪浩劫!

然而,对川普来说,他若没有成功连任,或许才是真正的浩劫!他为了连任,会如何对待台湾?就算是川普胜选了,台湾的大学就不会崩盘,大学生失业率就会下降吗?为了高雄的罢免案,最近看到好几个单位积极「超前布署」,甚至「跨域布署」,蔡政府难道不能为这25万毕业生,也来个「超前布署」?

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