挾大勝之勢拚修憲 日媒:高市早苗若提案 有望成功

日本首相高市早苗主张修宪,将自卫队写入日本宪法。图为青森县的陆上自卫队员7日在当地协助民众除雪。法新社

日本首相高市早苗率领自民党在八日众议院选举赢得绝对多数席次,可在众院通过修宪动议,她九日也表明将挑战修改宪法。日媒报导,现阶段高市若提修宪案,在执政联盟未过半的参院也有望成功闯关,自民党也可能明年参院选后再提修宪。

读卖新闻等日媒报导,日本修宪程序是各党向国会提交草案,由众议院与参议院的宪法审议会审查。修宪案须分别在参众两院由全体议员三分之二以上通过,再交付公民投票。公投赞成票超过有效投票总数二分之一即可修宪。

自民党如今单独在众院掌握逾三分之二议席,修宪案在众院过关不成问题,但在二四七席的参议院,自民党与日本维新会共组的执政联盟加起来只有一百廿席,不及三分之二门槛的一六五席。

不过,若从支持修宪的势力来看,执政联盟再加上国民民主党、参政党与日本保守党三党,合计达一六二席。若能争取几名无党籍议员支持,就有可能在参院达到三分之二门槛。

高市九日在党中央召开记者会时提到修宪,表示「宪法说明国家的理想样貌。我们将确实着眼国家未来,推动朝修宪迈进的挑战」。

她说,「将坚持不懈努力,尽早营造环境,使表决修宪案的公投得以进行」。

自民党二○二四年众院选举大败沦为少数执政时,宪法审查会会长由在野党立宪民主党枝野幸男担任。当时讨论着重限制内阁行使众院解散权等议题,并非自民党重视的方向。此外,自民党主张将自卫队写入宪法,以及在紧急状况时延长国会议员任期的紧急事态条款,也未被列为优先议题。

过去,前日相安倍晋三政府曾把修宪列为重要课题。二○一六年参院选举后,支持修宪势力在两院皆超过三分之二。安倍于二○一七年提出将自卫队明文化,并称目标在二○二○年施行新宪法。

自民党在二○一八年三月公布修宪草案,四大重点为自卫队明文化、紧急事态应对、消除选区合并与强化地方自治体、充实教育。然而,当时因为森友学园、加计学园等涉及自民党的弊案争议,在野党拒绝审议,宪法审查会难以召开。当时与自民党组成联合政府的公明党也主张应维持宪法第九条的「专守防卫」,态度审慎。

报导说,修宪仍面临诸多课题,优先议题尚未完全聚焦。高市政府内部也有看法认为,正式提出修宪动议的时机可能落在二○二七年参院选举之后。

时事通讯社报导,高市二日在竞选演说首次表态希望修宪后,社群媒体上讨论贴文暴增。提及修宪的贴文数量,从一月廿七日众院选战正式开跑当天约一点六万则,在二月七日选前一天增加到约十八点二万则,激增十倍以上。