叶家兴/当日冲销降税:杀鸡取卵之举!
▲为提振台股动量,行政院日前拍板当冲降税修法案将送立法院临时会闯关(图/记者李孟璇摄)。
文/叶家兴
2016年台股表现优异,收盘较2015年大涨915点,涨幅11%,唯独日均成交量776亿元,较2015年的922亿元下跌16%。为了提振台股量能,行政院在12月底最后一次院会拍板定案,将当日冲销交易的证交税减半,由现行的千分之3,减为千分之1.5。股市是经济的橱窗,经济前景若看好,自然股市交头热络。刺激台股成交量的根本作法,是增加台湾经济的吸引力。对外贸导向的经济体而言,区域整合的重要性不言可喻。
然而,由于意识型态作祟,现今政府对与高速增长的大陆经济整合无力,竟然妄想以这种极短线,宰割散户投资人的作法来冲刺股市成交量。很难想像,作为财税专家的行政院林全院长,竟接受这种杀鸡取卵,不利国库、散户及长远经济发展的税制方案。就像百货公司一样,陈列商品若不变,就像橱窗擦得再亮,也改变不了商品缺乏吸引力的事实。被亮晶晶橱窗吸引而进入参观的人,也只会被骗一次而已。台股成交萎缩,业界许多人归咎于内外资股利所得税的差异、股利抵税权减半,加上2%二代健保费,使得内外资赋税差距拉大。不过,这些税制差异虽有影响,也确实需要改善,然而对台股成交量的影响,恐怕有夸大之嫌。投资人进入股市,如果着眼于长期投资,自然股利税率的影响大。不过,散户比重偏高的台股,多半投资人着眼的是投资价差的资本利得,而台股的资本利得税率为零!何况大多数散户投资人实际是用税负并非最高税率,股利税率对其交易意愿的边际影响恐怕有限。
▲行政院长林全表示,当冲证交税减半有助于活络股市动能,希望法案及早通过。(图/记者季相儒摄)
台股去年明显的「马太效应」,恐怕才是长线值得注意的警讯。去年总市值增加2.7兆元,其中,台积电一档股票即贡献了1.3兆元。「众人皆醉我独醒」的股市集中度,不但让偏好中小型股的个人投资人获利不易,也使绝大多数中小型公司利用股市集资的功能受到影响。透过当日冲销降税吸引散户交易,长远来看是杀鸡取卵的作法。因为散户愈频繁进出,对获利的打击愈大。加州大学柏克莱分校及政大的几位学者,曾经对台湾股市进行研究,发现散户卖掉的股票,事后涨幅高于其买入的股票;而法人刚好相反,买进股票的表现胜过其卖出的股票。因此,研究者发现,在他们所研究的1397个营业日交易期间内,平均每天散户让法人赚走1亿7千8百万元。而更惊人的是,个人投资者的高周转率,严重影响获利!在该段研究期间内,散户平均每天付出2亿1千6百万的手续费,以及2亿2千8百万的证交税。鼓励短线投机的频繁买卖,只会让大多数投资人让钱从自己的手中缓缓流失。只要经济看好,股市有钱赚,投资人自然愿意将钱投入股市。股市的长线报酬优于定存,是累积退休储蓄的适当工具。然而,过度短线的投机炒作,却会打击长期获利的绩效。
偏帮券商的当日冲销降税,不利资讯弱势的散户,是五鬼搬运将散户的钱搬到券商。何况,目前当日冲销规定只能先买后卖,就算真的提高当日冲销交易量,也可能不断造成每天尾盘的卖压。明眼人都知道,当日冲销降税就算有效,也只有短期效果,何况,所谓有效,可能还是以牺牲小额投资人长远利益的方式达成。鼓励长线投资的税率合理调整,重心应在股利、证交税与证所税的配套,而不在投机炒作的当冲交易税。
▲鼓励短线投机的频繁买卖,只会让多数投资人的钱从自己手中流失。
20多年前,笔者在大学就读,曾亲历「台湾钱淹脚目」的年代。当年台股股价指数是港股3倍,如今却只有一半不到。20多年来,台湾从四小龙之龙首沦为龙尾,韩国、香港、新加坡的经济与股市都分别超越了台湾,也把台湾不少优秀金融人才吸引到竞争者的市场。把这其中的根本原因找出来,才是台股重振雄风的关键。别再想以引酖止渴的方式救股市了!
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●叶家兴,在香港吐露港湾生活与任教的台湾客家人,出生在《冬冬的假期》电影里的小镇苗栗铜锣,台大电机系学士、经济所硕士、美国威斯康辛大学精算、风险管理与保险博士。1996年离台前在金门太武山麓服役两年。译有《经济学与社会的对话》、《世代风暴》、《助人为获利之本》、《当经济指标统治我们》等。着有《理财与保险--迷思与反思》、《陆生元年》、《未来事件交易簿》。以上为个人言论,不代表本公司立场。