協議破局 拜登卸任前 加薩停火無望

对于加萨停火协议,以色列总理内唐亚胡(右)与哈玛斯领袖辛瓦尔(左)各有政治盘算,使得拜登总统在卸任前推动达成停火的目标变得遥不可及。(美联社)

加萨停火协议困难重重,由于巴勒斯坦武装组织「哈玛斯」(Hamas)最近又提出新要求,使得协议再次破局,预估无法在拜登总统卸任前完成,停火协议恐陷入无止尽的延长赛。

哈玛斯又提出新要求

根据华盛顿邮报(Washington Post)报导,本周稍早,美国、卡达与埃及谈判代表全力化解双方仅存歧见,进入所谓「过渡提案」(bridging proposal)最终阶段,双方初步同意在特定时间,以色列释放被判处无期徒刑的巴勒斯坦武装分子,以交换哈玛斯释放以色列士兵,不料哈玛斯又提出需要以平民人质来交换以军囚犯的新要求,让谈判前功尽弃。

虽然参与斡旋的白宫官员和国会议员深知加萨停火,不仅可以解决人道危机、拯救人质性命,避免中东动乱继续扩大,同时还可让任期所剩无几的拜登风光卸任。

由于巴勒斯坦武装组织「哈玛斯」提出新要求,使得停火协议再次破局,预估无法在拜登总统卸任前完成。图为挺巴民众示威,要求加萨停火。(路透)

以哈双方各有政治盘算

然而以哈双方缺乏达成协议的实质动机,加萨停火协议一拖再拖,联邦参院外交关系委员会资深委员、康乃狄克州民主党籍联邦参议员墨菲(Chris Murphy)直言:「在多数时候显而易见是美国付出的努力超过以色列政府。」并强调:「因为以色列总理内唐亚胡(Benjamin Netanyahu)与哈玛斯各有政治盘算,停火协议并非可以轻易达成。」

报导指出,今年7月下旬,内唐亚胡提出一系列新要求,包括坚持以军驻守加萨与埃及边境,设置8英哩「费城走廊」(Philadelphi Corridor),导致协议破局。

而且停火协议最棘手的问题就是加萨约100名人质尚有多少人幸存,加上先前有六名人质死亡,引发以色列国内大规模抗议行动,指控内唐亚胡没有全力达成协议。

议员不满:白宫未对内唐亚胡施足够压力

美国联邦参院外交关系委员会委员、马里兰州民主党籍联邦参议员范霍伦(Chris Van Hollen)对于白宫未对内唐亚胡施加足够压力,也相当不满:「他们不谴责内唐亚胡顽固态度,还为他不断阻挠(停火协议)提供政治性掩护。」

同时美国官员也透露与哈玛斯谈判过程备受煎熬,因为唯有领导人辛瓦尔(Yehiya Sinwar)才可以代表哈玛斯签署协议,而且对方达成协议的意愿仍是个疑问,前美国驻北约(NATO)大使达尔德(Ivo Daalder)坦言:「当你想要的东西超出双方想要时,就不可能在双方之间达成协议。」