新财划法 赖总统将如期公布

赖清德在民进党中执会中表示，批新版《财划法》窒碍难行，但仍会如期公布。图／本报资料照片

昔日「财划法」多次引爆朝野大战

新版《财划法》修法影响层面广泛，总统府秘书长潘孟安25日于立法院答询时指出，总统赖清德将如期公布，而未来声请释宪及暂时处分，都是工具和手段；另也传出总统拟于农历春节前启动院际调解，召集立法院长韩国瑜会商解决，但潘对此不置可否。

于此同时，为回应行政院指称新版《财划法》最严重冲击是明年总预算恐需重编，国民党团再度出招，财政委员会召委陈玉珍25日排定下周议程，要求行政院、主计总处、财政部及相关单位就「因应财划法修法、114年度总预预算是否重编之评估」进行专题报告，朝野势必再展攻防战。

赖清德25日在民进党中执会中表示，新版《财划法》窒碍难行，在县市间水平分配尚未妥善讨论、取得共识之前，便仓促修法，其结果不堪检验，将危及各级政府公共服务品质、财政纪律以及财政韧性，努力发展建设地方政府将受到新法的惩罚。不过，他强调，均衡台湾的目标不会改变；政府会以各种可能的方式，寻求扭转各种体制性的不正义。

面对《财划法》等3项修法争议，潘孟安说，各界对修法过程合宪合法性有不同意见，总统是《宪法》守护者，「不公布」不会是选项，且行政院应副署，不然会打脸总统府。

潘孟安说，目前尚未讨论是否启动院际调解，总统会在合法合宪的大前提下来做决定，不能不尊重民主程序。他说，过去八年地方财政已有大量改善，而且中央给予地方的一般性补助款持续增加；他依旧支持修《财划法》，但不能空白授权，必须兼顾垂直分配与水平分配。

院际调解 从未有总统成功行使该权力

院际调解是《宪法》赋予总统的权力，用意是当院与院之间发生争执时，召集有关各院院长会商解决，以减少摩擦冲突。过去前总统陈水扁、马英九任内，曾欲借此化解停建核四与审查服贸协议争议，然而因时任立法院长王金平婉拒出席，至今从未有总统成功行使过该权力。

潘孟安也说，至于行政院提覆议与否，尊重行政院。依法行政院如认为法案有窒碍难行时，得经总统核可，于决议案送达行政院10天内移请立法院覆议，截至25日截稿时间前，行政院尚未收到《财划法》修正之决议案。