新冠疫情再起護師流失雪上加霜 立委籲加速發白班津貼

立法院厚生会今天举办「医护人力不足 新冠疫情又起 新内阁加速解决医事困境」记者会，左起，医务管理学会理事长洪子仁、立委陈菁徽、立委万美玲、立委王育敏、护理师护士公会全联会理事长纪淑静共同参与，呼吁政府尽速发放护理师白班津贴。记者沈能元／摄影

新冠疫情后，护理人力严重流失，造成医院关闭病床，急诊拥塞，卫福部发放护理师夜班津贴，期待留住人力，但白班津贴却迟迟没有发放。如今新冠疫情进入第六波流行期，在护理人力短缺下，7月中旬即将到达疫情的高峰，届时染疫将高达10万人次，医疗现场更是雪上加霜，立法院厚生会及多名立委今天呼吁，应尽速发放护理师白班津贴。

立委万美玲、立委王育敏、立委陈菁徽以及立法院厚生会今天举办「医护人力不足 新冠疫情又起 新内阁加速解决医事困境」记者会。

立委万美玲说，目前各类病毒齐发，包括新冠疫情、流感及类流感等都有上升，如新冠疫情前二周新增中重症病例已达817例，死亡40例；当周流感重症新增77例、死亡10例；类流感门急诊更高达9.5万人次。新冠肺炎死亡人数是流感的8.3倍，如果新冠肺炎再次感染者比起初次感染，30天内全因性死亡风险高出4.29倍。新冠肺炎已成为国人健康最大的威胁及杀手。

医疗人力不足，不是今天才发生，但愈演愈烈。万美玲说，护理师流失愈来愈严重，虽然，政府给通夜班津贴及三班护病比上路，今年1至4月执业护理师为19万259人，但却不增反减856人，若要让三班护病比达标，还需要7500名护理师，但如今疫情再起，护理师恐继续流失。卫福部前部长薛瑞元曾承诺，今年下半年发放护理师白班津贴，但至今迟迟并未发放，呼吁新内阁尽速发放。

「如再不改善护理人力、输液、药品等短缺问题，恐将撑不过今年年底。」立委陈菁徽指出，所有护理人员已经用脚出走、用脚投票，并讲出「这不是我要的生活」，医护人员对于长期血汗压榨，已到难以忍受的程度，但新冠疫情并未结束，高峰期确诊率将达到10万人次，但政府没有重新提出防疫物资、药品、津贴等相关预算。

陈菁徽指出，卫福部曾预估2030年护理师总数应达24至26万人，但今年才18万人，预估往后每年一增加约一万多人，平均每月约2千人，但若人力持续下降，将无法因应未来的少子化、高龄化，如今各医院关床潮涌现，止血已经来不及，政府允诺要发放护理师白班津贴，应该要说到做到，不是空头支票。

立委王育敏指出，目前护理人员执业率仅62.6％，空缺率达6.53％，离职率更达11.73％，如此导致恶性循环，医学中心关床率约为1成、区域医院则达3成，全国民众等不到病床，塞爆急诊，冲击医疗环境，因应这样的情形，建议政府应超前部署，除发放白班津贴，也应保障健保点值每点1元，提升薪资待遇，落实分级医疗。

护理师护士公会全联会理事长纪淑静说，政府除应落实白班奖励津贴，目前急诊壅塞护理人员工作繁重，也须重视急重症奖励津贴；另护理人员平均仅5万多元，薪资普遍偏低，如再不调整，往后人力恐持续流失，同时应落实三班护病政策，同时搭配弹性工时、增加辅助人力、友善的教育训练，并开放男性护理师可以在医院服替代役等措施，以鼓励护理人员回流。

医务管理学会理事长洪子仁表示，台湾平均余命、新生儿死亡率、可避免死亡率、疾病别死亡率及癌症五年存活率等健康指标，依国际期刊「Lancet」调查，台湾于世界排名为第35到37位，在亚洲仅次于日本、南韩及新加坡，而台湾在看病方便性及费用合理上得到世界第一感到光荣，但另外应思考如何提高民众的健康指标，这才是更重要。

洪子仁说，政府照顾民众健康，不但要让民众看得到、看得起，最重要的是更要看得好，这个看得好，其实在健康指标上还有很大的努力空间。他强调医疗支出是投资不是成本，只有提高对医疗的支出，才能加速引进新药、新科技，优化医疗环境，才能真正全面提升民众的健康照护，也就是要让民众看得到、看得起外，更要看得好。