新国会重点 节制贪腐滥权

（图／本报系资料照）

2024大选后三党不过半的体制内权力竞逐，势必聚焦在立法院的朝野攻防。率先登场的是立法院正副院长选举，在三党合纵连横的策略运作后，蓝绿白选票各自归队，最后由国民党的韩国瑜、江启臣分别取得正副院长宝座。民进党被迫让出8年来占据的议会龙头位子，也将面临朝小野大的残酷挑战。至于民众党则借由自推自选正副院长的方式来证明自己既非小绿，亦非小蓝。

原本自诩为关键少数的民众党在吊尽蓝绿胃口，并满足过场戏瘾之后，为彰显己党的自主性，让「战狼大姊姊」黄珊珊、新科立委张启楷披挂上阵，自行参选立院正副院长，但这并非基于勇者视死如归的高尚情操，摆明嘲讽蓝绿「即使来磕头，我也未必鸟你」的拖大心态。

其实，对于蓝绿两大党而言，立法院长的位子宛如「鸡肋」，食之无味，弃之可惜。两党表象上相争的不过为了面子，而非没啥大不了的里子。毕竟从宪政的角色观之，好的立法院长必须严守中立、超脱党派，不能涉入政争权斗，唯一职责就是维持国会议事的正常运作，在没有个人立场的前提下促成各党求同存异，形塑共识。

这样的角色哪会是政客们所稀罕的。然而从群众心理与政党行销的角度来看，立法院长选举是各党在新国会「三党不过半」格局中的起手式，己党能否抢获立法院长宝座或许还在其次，政党实力与团结纪律的展现才是足以对支持者交代的重点。因此即便仅有8席立委的民众党，也必须透过一连串的政治表演来极大化自身的话语权，并在虚张声势的作秀中让群众误以为它是一股不可忽视的力量。

问题是，民众党这支兼具偶像崇拜与宗教狂热的杂牌军，内部实际暗藏各种矛盾纠结与政治私欲，该党立院党团总召黄国昌在选前强调「团进团出」的团结形象能够维持多久？果不其然，立法院长两轮投票的结果证明，蓝绿两党均未跑票，唯独民众党在院长第一轮投票中就产生了1张废票，令人难脱技术性跑票的疑虑。民众党能走多远？在这场起手式中似乎可看出若干端倪。

若从结果论，立法院正副院长两职均入袋的国民党好像是最大赢家，勉强为不幸错失的执政权扳回一城。然而这种仰赖他人放水的小确幸，却更容易消蚀自己的党魂，而不由自主地陷入温水煮青蛙般的慢性自杀。相反地，对于这一届的国民党立委而言，更该以国家兴亡为己任，将实现公平正义与两岸和平做为立法与问政的重中之重。要赢回民心并不难，重点在于如何集结在野力量节制绿营的贪腐与滥权。如果朝小野大的局面都做不到，选上立法院的正副院长又有何用？

（作者为佛光大学乐活产业学院教授兼院长）