新加坡快狠准打房 顾国人自住需求

新加坡政府祭出新一轮打房措施。(中时资料照)

新加坡政府面对飞涨的房价,使出杀手锏,4月26日深夜无预警宣布,27日起,购买住宅的额外买方印花税(ABSD)调高3至30个百分点。外国买家须支付的ABSD一律从30%调高至60%,以1间200万新元的私宅为例,外国买家须支付的ABSD将从60万元,猛增至120万元。房地产「降温」措施成「暴力式」打房,星国政府强硬表示,因为要优先照顾国人自住需求。

根据新加坡国家发展部、财政部、金融管理局联合公告,为促进可持续的房地产市场,并优先考虑自住需求,政府将进一步调高ABSD,以预先调控投资需求。

另外,新加坡永久居民购买第2套和第3套房地产须支付的ABSD分别从25%和30%,调高至30%和35%。购买第一套房地产的永久居民则继续支付5%ABSD。

至于新加坡公民购买第2套和第3套房地产,ABSD分别从17%和25%,调高到20%和30%。购买第一套房地产的新加坡公民则依旧无须支付ABSD。

非个人买家如企业和信托的ABSD从35%调至65%。不过,房地产开发商的ABSD仍为40%,包括可在满足印花税规定的条件下,退回给开发商的35%印花税,及无法退回的5%印花税。按去年数据,上述ABSD调整将影响约10%的住宅房地产交易。

公告指出,新加坡政府在2021年12月和2022年9月实施的房地产措施,确实带来缓和效应。不过,今年第一季,房价再次出现增幅加快迹象。「本地人买自住房屋的需求尤其强劲,同时本地和外国投资者对新加坡住宅房地产市场重燃兴趣。如果不管制,房价可能超越经济基本面,造成价格相对于收入持续增长的风险。」调高ABSD将与政府增加房屋供应的计划相辅相成,缓减住房和租赁市场压力。

综合新加坡媒体报导,国家发展部长李智升对此指出,外国投资者在今年第一季购买的本地住房占总交易量7%,显见外国买家依然对本地住房兴趣浓厚,若政府未及早防范,本地和外国买家可能增加投资额,将令希望买房自住的新加坡人倍感压力。推出这些措施有两大目的,首先是让国人获得优先供应,及预先抑制本地和外国投资者的需求。

但这次降温措施房地产开发商却不受影响。李智升解释,因为要让建商继续购地建房,才能为自住的本地人供应房子。

新加坡房地产业者则表示,对于外国买家而言,这次降温措施实际上更像「冻结」措施,进一步恐影响新加坡作为投资中心的竞争力。一些外国投资者和超级富豪可能会把财富转移到其他国家,尤其是在新元已经非常强劲的情况下。

业者举例,2021年12月额外买方印花税从16%调高至30%以来,外国买家购买的私宅单位数量从2021年的1107个,下跌至2022年的924个,跌幅16.5%。此次,调幅加剧,外国买家缩手机率势必随之增加。而外国买家钟爱位于核心中央区(CCR)或奢华市场的公寓专案,冲击将最大。

不过,也有业者指出,外国客户买房意愿降低是一回事,市场上可买卖的私宅数量少,价格可能不受影响。