新任考试院人事案审查进度难料 黄荣村指示预拟应变方案
考试院长黄荣村。(考试院提供)
本届考试院正副院长及考委任期8月底届满,民进党团主张8月16日召开立院临时会处理人事同意权,遭指「霸王硬上弓」。考试院长黄荣村今天(1日)表示,9月之后如果没有院长和院会启动程序并作成各项决定,无论是尚未请办或进行中的考试,都可能受到影响。惟基于各种变数尚难预测,他已要求预拟可行的应变方案,预作万全准备。
考试院第13届院长、副院长、考试委员任期依法将于8月31日届满,总统府前已提出考试院第14届被提名人名单,咨请立法院行使同意权。黄荣村今天在考试院会中表示,第13届任期已进入最后30天倒数计时阶段,衷心盼望人事同意权案能尽早完成,让第14届能够顺利就职,因为这不但攸关考试院的运作,更是未来国家考试启动及办理的重要关键。
他说,考试院每年办理约20次大型国考,依照典试法规定,许多办理国考的重要法定程序,都需要由院长向院会提出,并经院会同意。这些重要法定程序,包括请办考试并组设典试委员会,核提典试委员长、典试委员,以及遴聘命题、阅卷、审查、口试、体测委员等各类典试人员。
此外,增列需用名额也必须经由院会同意;每次考试办理完成后,亦须向院会报告典试办理经过,由院会核备。
黄荣村指出,依据典试法的规范,「院长」和「院会」在国考程序中扮演着关键角色。如果9月之后没有院长和院会来启动程序并作成各项决定,国家考试的举办及典试工作安排,无论是尚未请办或进行中的考试,都可能受到影响。
今天院会通过地方特考及第一次离岛特考的请办,将于今年12月举办考试,他认为,依照正常程序,这应该是第13届任期内最后一次的考试请办。
至于明年1至2月举办的「公务人员初等考试」、「第一次专技高考医师牙医师中医师药师考试分阶段考试、医事检验师、医事放射师、物理治疗师考试」及「第一次专技高考营养师、护理师、社会工作师考试」,黄荣村表示,依照考试期程,应该在今年9月来启动请办程序,也因此考试院人事案能否在国会顺利进行,至关重要。
他指出,我国为五权分立体制,各宪政机关的职权行使都很重要。而国家考试是履现宪法保障的人民「应考试权」和「工作权」,以及甄补国家公私部门人力的重要机制,他相信立委先进们一定能充分理解,并会秉其权责,尽速完成第14届考试院人事同意权的审查,让考试院的宪政职权得以行使,不影响考生的权益和相关领域的运作。
基于国家考试的重要性无可取代,人事同意权也攸关国家考试的顺利进行,他强调,考试院将持续对外沟通说明。惟基于各种变数尚难预测,不容轻忽,他也责成考试院秘书长刘建忻和考选部长刘孟奇,预拟可行的应变方案,预作万全的准备。