新闻分析－三星划大饼 美晶片法荒谬剧

自从拜登政府上台后，先是在去年要调查多国半导体厂商的客户名单与制程明细（看有无违规供货中国），搞得市场鸡飞狗跳。紧接着，为了吸引国际半导体厂赴美投资，决定祭出投资补贴方案，但在民主与共和两党激烈角力下，所谓的晶片法案又被七折八扣到只剩520亿美元的补贴规模。这个缩水版方案直到本周才在参议院通过程序表决，最快下周才有机会完成立法，且可能限制厂商拿补贴后不准再去中国扩产，好像这520亿美元可以当5,200亿美元来用。

现在又出现三星说打算20年投资美国2,000亿美元准备盖11座半导体厂，而最有趣的是，就连三星自己也坦承计划细节尚未出炉，不保证一定会这样大手笔投资，弄得整个晶片法案好像是「美版的台商回流方案」一样，「昨暝是山盟海誓，天光变我真歹势」。

美国对于企业补贴并不常见，但基于国家安全考虑及美中贸易战的现况，此次由联邦政府提出520亿美元补贴计划，虽然金额不大，但各州为了争取投资案，也会给予州政府补贴或者租税优惠。包括英特尔、三星、台积电等，不管是真情还是假意，都已宣布投资案，后续应该也会有追加投资动作。

三星此时对美国示好，目的显而易见，由于英特尔、台积电等大厂都已宣誓扩大在美投资，为了跟上竞争对手，三星也被迫跟着在美加大投资力道。

不过半导体一旦投资设厂，就是20～30年的长期经营，加上美国当地的半导体厂生产成本高过亚洲，要让半导体制造回流，就是要给予足够多的优惠，才能让全球主要半导体厂愿意到美国生产，简单讲就是要撒钱。现在老美才只拨了自助餐的钱、就想要吃牛排全餐，让全球半导体厂都就范，显然也是有点异想天开。

美方高层常讲说对台晶片生产倚赖程度过高，影响美国国安，这讲法其实满可笑的，台湾之于全球，重要的岂止半导体晶片而已，被动元件、PCB台湾也是市占冠军，面板制造现在中国才是大咖。至于在美市占率将近五成的苹果手机，有哪一支是在美国制造的？如果美国只确保晶片不断供，有用吗？

套句台积电创办人张忠谋说的，美国担心的台海战争不太可能发生，万一发生了，美国要担心的也不只是晶片了。至于晶片法案这些花边过场，大家就当热闹看看戏吧！