新聞幕後／減碳放一邊 核電歸零燃煤補上？

环团抗议 麦寮燃煤电厂与台电签订廿五年购售电合约，三部机组将于今、明两年陆续届期除役，环团昨天在立法院召开记者会，要求经济部与台电公司，不能跟台塑化展延合约期限。记者林俊良／摄影

昨天环团与能源界讨论最热烈的话题是台塑集团旗下的麦寮燃煤电厂要延役，因为经济部长郭智辉才刚说二○二八年前台湾都不会缺电，但随即释出了麦寮电厂一号机要延役的风向。在全球正加速推动非煤时，赖政府对麦寮电厂的态度很有指标性，也透露了新政府不想说出口的供电现况。

依据台塑集团昨天公布的新闻稿，内文提到「考量本公司燃煤转型燃气机组过度期间之电力供应稳定，台电与本公司双方同意完整履行一号机组合约，将先前电力短发不足量予以补足。」

上述新闻稿文字有两个重点：一是「补足合约短发电量」，其二是「过度期间之电力供应稳定」，前者关系台塑集团经营电业要取得的应有报酬，后者是政府、经济部与台电所关心的供电稳定。

能源界人士推估，麦寮电厂「合约短发电量」大约是国内每年用电量的百分之一点五到百分之二之间，似乎对供电态势影响不大，但从电业的实际经营情况来看，这百分之二却是非常关键，尤其是在核三厂一号机下月除役，明年核电即将归零的关键时刻，燃煤电厂扮演的基载电力角色就非常重要。

台电昨天上午否认已与台塑集团谈好合约，与台塑集团的新闻稿不同，显然赖政府还在观察风向；同时，政府与台电也否认这是麦寮电厂「延役」，只承认是「补足短发电量」。会有这些细微差异，在于燃煤电厂的争议性。

近年国际趋势反燃煤发电的声浪日高，除了空污，最大问题在于排碳。赖政府考虑让麦寮电厂延役，当然知道会面临环团、地方的反弹，关键在于国内供电并没有赖政府或郭部长对外说的那么乐观。

国内供电目前有三隐忧，一是ＡＩ浪潮正开始，电源开发赶不上用电需求；另两个隐忧分别是供电过于偏重天然气以及夜尖峰时缺少了太阳能光电与风电的奥援，尤其是国内天然气接收站的兴建速度不如预期，燃煤发电刚好能填补这三个隐忧。

因此，除了麦寮电厂，经济部也早早表态，北部供电最重要的另一座民营燃煤电厂和平电厂，两年后执照到期前会洽谈续约。在二○二五非核家园后，燃煤电厂的重要性将不减反增。从赖政府对待这两座民营燃煤电厂的态度可看出，至少在第三与第四天然气接收站完成前，供电稳定仍得仰赖燃煤电厂。

赖政府冒着环团与地方反弹的风险，也要让燃煤电厂继续扮演供电重要角色，显然政府认为在二○二六或二○二八两次选举，稳定供电比减碳议题更重要。赖清德总统在竞选期间曾说：「如果天然气供应短缺，可望改由燃煤来发电。」关察近期的施政方向，赖总统真的兑现他的竞选政见，只是减碳的政见恐怕就难以落实。

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