新聞幕後/陸商勤耕耘 威脅我與馬紹爾邦交

赖清德总统首次出访友邦献给马绍尔群岛,他在马国国会发表演说;但一街之隔,挂着醒目的简体字招牌「马绍尔群岛中华协会」。记者周佑政/摄影

赖清德总统首次出访友邦献给马绍尔群岛,他昨天在马国国会发表演说;但一街之隔,挂着醒目的简体字招牌「马绍尔群岛中华协会」。中国大陆一九九八年与马国断交,已过了廿六个年头,至今仍是中华民国与马绍尔外交关系的潜在威胁。

一九九八年十一月,马绍尔宣布与中华民国政府建交,当时我国大使馆设立后,大陆却等了廿多天才宣布跟马绍尔断交,陆方的不甘心可想而知。廿多年过去,大陆在马国使馆人员早已撤离,但散落在民间的「中国势力」依旧无处不在。

外交人士表示,过去在马绍尔的台商以百人计算,但近几年腰斩,反倒是大陆在马国的进口贸易商、经营杂货店、餐馆或其他「民间人士」是数百人到上千人;虽然大陆在马绍尔已无大使馆,但「馆去,人未必去」,有些人就留在当地经商,台面下对陆马关系的经营从未间断。

我驻马绍尔外交人员说,比起其他地区,现阶段我国与马绍尔的外交关系相对稳定,但太平洋岛国的战略地位愈来愈重要,大陆与美国争取主导权的竞争日渐白热化。

马国陆商是台商的数十倍,面对这种「大军压境」,我国驻馆包括大使夏季昌在内只有七个人,外加一位约聘人员。驻马国外交人员说,没有压力是骗人。

陆商与「民间人士」持续替大陆耕耘对马绍尔关系,我国只能靠「七勇士」固守阵地。不过,外交人士表示,马绍尔政府与人民普遍对「台湾」有高度好感,因为过去廿几年来,马绍尔的基础建设及医疗品质提升,很大部分都靠我国援助,不论是预算或是技术,马国都很感念台湾。

另一方面,马绍尔是「总统内阁制」,虽然总统是国家元首,但其他卅二位国会议员也是权力中枢;我国为数不多的驻馆及技术团等人员,平常也花很多心力耕耘与马国的官方关系,盼替中华民国守护为数不多的邦交国。