新闻透视》弱势阁揆 只能靠强势副手撑场

国民党10日召开「挺台湾变害台湾！新内阁上任100天 民进党出包一箩筐」记者会，副发言人吕謦炜（左）、文传会副主委林家兴（中）等谴责新内阁上任100天，「治安、诈骗、物价高涨」毫无作为。（陈俊吉摄）

行政院长陈建仁上任满100天，不仅在重大政策上毫无建树，连民生小事也搞不定，让国内面临「五缺」困境，也正因阁揆在施政决策上相对弱势，只能靠强势副手郑文灿撑场，反而让郑大权一把抓，对内无所不管，对外代表政院宣示政策，所谓「地下院长」绝非虚传。

既无民意基础也缺乏行政经验的陈建仁，上任之初就备受外界质疑，相较于前阁揆苏贞昌强势，施政难大破大立的陈建仁，相形之下越显平庸，上任3个多月，全台陷入缺水、缺蛋、缺药、缺电与缺工的「五缺」困境。连自家人都看不下去，民进党立委林岱桦就曾在质询时痛批陈建仁没进入状况。

正因陈建仁弱势，造就郑文灿成为强势副院长，他不仅担任行政院资安长，还是航空城核心推动小组、无人机专案小组、物价稳定小组召集人，民进党最看重的中正纪念堂转型、净零排碳相关业务也由郑执掌，更是中央地方、府院党沟通桥梁，还数度亲上火线对外说明，「抢戏」程度堪称历届副院长之最。

而郑文灿虽挟地方执政光环，却一再被民代抓包，包括乐天桃园棒球场逢雨必淹，任内利用公益彩券盈余补助人民团体办活动，遭监察院纠正，更被台北市议员徐巧芯爆出曾出席诈骗投资集团的活动与餐叙，更遑论郑文灿虽无党职，却名列民进党2024大选策略提名小组成员，介入党务提名。

陈建仁这100天来，看起来像是被「地下院长」郑文灿还有前苏内阁阁员给「架着走」，创造不了新政绩，却继承了过去的所有缺点，民进党支持度在近期陷入僵局，难有突破，而内阁施政表现与民众观感是高度连动的，陈建仁的无能只会让民众对民进党执政失望，而郑文灿屡屡越俎代庖，则更强化陈建仁的无能，这样有如僵尸般的内阁，对民进党2024选情有害而无益。