新聞眼／改建慈仁八村 綠為反而反

立法院三读通过国民党立委罗智强提出的「眷改条例」，让当年被国防部丢包的慈仁八村，可以名正言顺的搬到早已兴建完成的万隆新舍入住，不仅解决历史难题，国防部也完全不用花一毛钱，但行政院长卓荣泰仍指会造成国家财政负担而不副署，持续为对抗而对抗，完全无视人民之苦。

眷村是反攻大陆思维下的产物，眷改条例的精神，是收回「当事人与配偶可终身借住」的眷村，让眷户购买政府兴建的「眷宅」。如今的国军官兵，则仅提供现役时方可入住的「职务宿舍」。

眷改条例原以一九八○年十二月卅一日，为判定「老旧眷村」的标准，然而国防部在一九八一年之后，仍兴建了廿七处旧制眷村。这廿七个村不符眷改标准，国防部执行时却将它们一起纳入，把「老旧眷村」扩张解释为「旧制眷村」。其中廿六个都将错就错迁建，唯独慈仁八村的五十户在搬迁前遭告发。承办官员们遭惩处，眷户抽到的「万隆新舍」眷宅，至今空置十余年。

让旧制眷村走入历史，政策方向绝对正确。当年订定一九八○年之前的眷村才改建，规定确实不合理；但业管单位将「新」眷村也纳入眷改，也确实明确违法。为卡在时代夹缝中的五十户眷户修法解套，让他们迁入万隆新舍，原先的慈仁八村也可在整修后，作为新制职务宿舍。不仅能提供五十个年轻官兵家庭有宿舍可住，原眷户迁居时缴交的尾款，对眷改基金也是挹注，堪称多赢之举。

原已结束的眷改作业借尸还魂，是国防部的忧虑，但从这次修法内容来看，并无在此方面「偷渡」效果。至于部分绿营侧翼宣称，早年军方和北市政府合作改建的国宅（住户不只眷户），也可获公款补助重建，如此荒唐说法，国防部副部长徐斯俭也曾公开澄清是谣传。

赖政府杯葛法案不是新闻，然而以往争议法案，若非事涉大笔经费支用，就是蓝绿对国族想像等问题的歧异点。此次对眷改条例不副署，却无法归类于上述原因，只能说是「在野支持我就挡」的膝盖反射动作。