新聞眼／美外強中乾 難重演1996年劇本

第七舰队航空母舰「雷根号」密切关注陆对台军演情形。美联社

解放军在台湾周边军演首日，尚未见射击实弹，也没有封锁海域，五角大厦隔天祭出「鲁莽」，替北京行动定调；这个字，让两岸局势拉起警报。

一九九六年台海危机，柯林顿政府以各种敦促北京克制的委婉辞汇皆无效，美方批评北京用语升高为「鲁莽」。不久就决定派出两支航空母舰战斗群到台海附近。

当年柯林顿政府外交与军事双管齐下，也由国家安全会议出面和两岸对口沟通，最终让北京知难而退；如今关键字「鲁莽」再现，显然华府应对北京此次对台军演不敢掉以轻心，一下子就拉高对峙层次，也显示当前台海局势与美中军力已非一九九六年能比拟。

不满华府于一九九五年同意时任中华民国总统李登辉以私人身分访美，加上台湾一九九六年将举行首次总统直选，北京两度大规模军演，包含射击飞弹。时任白宫国安顾问雷克以「鲁莽」直斥中共军演。

当年美中国力与军力悬殊，为了让中方有下台阶，柯林顿派出雷克在白宫会晤大陆国务院外事办公室主任刘华秋，警告不得在台海生事，否则将依据台湾关系法采取行动。

几天后，副国安顾问柏格衔命在纽约密会台湾国安会秘书长丁懋时，讨论如何解决危机，自此开启美国与中华民国断交后、两国最高层级官员对话，并建立两国国安高层约半年一会的定期机制。

当年「鲁莽」的北京，遭华府以实力压制，如今赖清德总统刚上任，北京马上文攻武吓，华府在解放军尚未将局势升高至二○二二年及二○二三年的紧张前，就先以「鲁莽」定位北京行动，并明示美国已有军事部署，也有信心应对危机。

时移势易，当年美国的区域安全锦囊，有很多北京无法企及的对策与武器，临出手前，才骂北京「鲁莽」；如今北京已非昔日吴下阿蒙，应对俄乌与以哈战争已左支右绌的美国，军演次日，就急着批评北京「鲁莽」，反而有点外强中干的突兀。

从国务院到国防部，华府对外字斟句酌，也暗藏警告，观望意味不言而喻，台面下少不了对北京和对台北的密集沟通；华府一位知情人士说，中共军演，非拜登政府事前预测北京反应的最可能方案。

稳住台海局势，证明拜登式外交依然奏效，是白宫当前最重要目标。但时隔廿八年，被华府指为「鲁莽」的北京，对上一位半年后不知能否连任的美国总统，这场军演最后将如何结束？恐怕很难是一九九六年那一出剧本。