新聞眼／水源保護區漏洞百出 飲用水警訊

关西镇凤山溪上游被民众发现有大片油渍。图／读者提供

攸关大新竹地区饮用水源的凤山溪被人偷倒有毒溶液，毁了下游关西取水口，恢复取溪水饮用之日尚不可知，供水新竹市的头前溪取水口上游，也有竹东垃圾掩埋场堆叠的垃圾山，饮用水与垃圾山紧密连结，让人倒尽胃口，这些问题都始于水源保护区画设虚有其表，且执法不力，亟待改变。

凤山溪水遭污染，是国内饮用水安全的严重警讯，早在今年三月，疑似污染行为人就被查获违法囤放有毒废溶液，这和工厂设立许可项目明显冲突，但行为人申请设立的却是非污染性工厂，对于挂羊头、卖狗肉的工厂，谁来把关？

凤山溪的饮用水保护区工厂林立，景象令人错愕，追溯都市计划历史，工厂存在早于政府后来画设保护区，于是在妥协之下，只能要求法令颁布后的新设工厂不能有污染性，至于实际上有没有污染，是另一回事，这是都市计划的盲点。

头前溪供应新竹市民饮用水，却有新竹县垃圾山污染风险，也是当年都市计划没有考虑到饮用水保护及垃圾掩埋的需要所铸下的错误，如今因为新竹县没有垃圾焚化炉，庞大的垃圾无处去，中央调度也失灵，造成垃圾山屹立不摇，还长高长胖。

不只如此，环保署当年修订饮用水管理条例时，还向立院妥协，准饮用水保护区可有条件开发住宅，亦即廿户以下基地准许开发，失去为国人把关饮用水质的立场，以致保护区内的独栋别墅林立，在地污水排放管制却不见得到位。如此漏洞百出的饮用水保护区，还有能力守护国人的饮用水品质吗？

水源保护区主管机关现在呈现多头马车，法令看似订得严，实际上疏漏不少，尤其没有配套的强力执法，让心存侥幸或有恃无恐的业者能暗渡陈仓。这些问题已拖了二、三十年未解，政府还在睡吗？