新聞眼/台半導體 應自求多福

台积电亚利桑那州厂二○二二年十二月上机典礼,美总统拜登(中)出席,由台积电董事长刘德音(右)与总裁魏哲家(左)陪同。(美联社)

工研院前院长史钦泰、台积电前副总林本坚等联名撰文,批评美国「晶片法」以高额补贴鼓励台湾半导体制造商迁往美国,可能导致对台积电造成伤害。多家半导体专家认为,此篇文章点出美国将晶片制造拉回美国设计有很多瑕疵,既为台积电及全球半导体产业仗言,又兼具中立色彩。对即将上任的新总统,无疑也是一项警惕。

美国透过「晶片与科学法案」编列五二○亿美元补贴企业,企图将半导体制造拉回美国生产,也因这项法案,让诉求专业分工的全球化半导体供应链走向区域化或破碎化,也就是台积电创办人张忠谋口中「全球化已死」的导火线。

虽然张忠谋多次发言力阻美国这项做法不智、昂贵且徒劳,但在台积电前往美国亚利桑那州设厂,并依规定提出申请,只是迄今补贴款迟无下文,台积电也不敢稍有怨言。

对于三位学者在该文中陈述美国该法案补贴设计糟糕,将削弱台积电实力。一位不愿具名的专家分析,美国晶片法案确实会影响多数半导体业者失去对创新的投入,还会阻碍AI发展,甚至认为台积电可能减少在台产能投资等三大风险,但观察近来美国白宫在制定半导体政策,已做了相当大的修正。

例如美国商务部部长雷蒙多日前提到,美国计划在二○三○年前,将先进逻辑晶片的制造比重拉到百分之二十。业者分析,依照雷蒙多所提的目标,未来只要加计英特尔提出在美兴建新晶片厂投入先进制程,加上台积电亚利桑那州厂及三星已提规画的先进晶圆厂,就会达到雷蒙多所提的目标。相较稍早英特尔执行长基辛格多次接受访问时,强调将游说政府将美国制造比重由百分之十七拉升到百分之卅,已大相迳庭。

但不论如何,林本坚等人确实点出,目前多数美国人担心台海发生冲突,只一味顾及自身利益。在美中对抗的博弈中,台积电被推上地缘政治的前沿,蔡政府更是毫无保留地配合美方需求,但美国利益是否也符合台湾利益?这项评论正是提醒即将上任的新总统,应该及早做好提振台湾半导体产业实力的政策,只有强化自己的实力,才能更确保台湾的安全。