新聞眼/台諾斷交 大陸警告尚未就職的賴政府
诺鲁总统亚定昨宣布承认中国大陆,并与我国断交。我外交部次长田中光随即举行临时记者会,宣布与诺鲁终止外交关系。记者侯永全/摄影
我太平洋友邦诺鲁共和国昨天突然宣布与我国断交,时间点分外敏感,不但我国刚结束总统大选,由民进党第三度执政,美国前高层官员组成的代表团也正在访问台湾,中国大陆「动手」的时机耐人寻味。
两岸之间的外交攻防,绝不是一、两天的事,而是马拉松式对抗赛。外交部去年就已经注意到中国大陆积极接触诺鲁当地政要,动用金援、诱使诺鲁外交转向。
去年双十国庆,时任诺鲁总统昆洛斯访台态度反复,甚至一度有意取消,其内阁团队也研拟过外交转向的政策方向,但随着昆洛斯遭国会通过不信任案、新任总统亚定于去年十月底上台,台诺局势一度回稳,外交部长吴钊燮甚至在立法院说「两国邦交变得更好」。
然而,外交战并未停止。我国嗅到中方仍未放弃与诺鲁建交,去年十二月核定由原驻斐济代表周进发调任驻诺鲁共和国大使;曾任诺鲁大使五年的周进发,可说是国内少有的「诺鲁通」,但他今年才正式赴任,为时已晚。
这也代表中国大陆的势在必行,明显有意利用诺鲁断交来杀鸡儆猴,不但对尚未正式就职的赖政府做出警告,同时也向美国传递讯息,表达中方在反对台独立场上的强硬态度,不会因为美国的片面善意就转弯、转向,未来新政府势必要更为谨慎、步步为营,做好外交攻防的准备。
而在外交攻防整体战略上,赖清德必须沉稳接招,而不是意气用事、选择硬碰硬。赖清德应思考如何以柔克刚,除了表达台湾不会因为中方的施压而屈服,或许可评估如何反向操作,在此关键时刻进一步向对岸释出善意,强调沟通的意愿,如此不仅可能赢得国际赞赏、表现出台湾领导人风度,也可借机表达更具体的两岸政策以博取美方信任,更可让就近观察的美国代表团亲眼目睹台湾新总统的手腕。
当务之急,赖清德必须读懂对岸的动机。中方迫使台诺断交的意图,无疑是要表达对赖清德的不信任,内涵是教训、警告,也是试探,急于知道新总统会如何反应,赖清德应该把握住对话的机会,向对岸喊话。