新聞眼／新政府必須留意 拜登想穩定台海

美国总统拜登。路透

在台湾选举后，美国总统选举也将紧锣密鼓展开，美中关系势必成为激烈交战点，美中既竞争又依赖，将以稳定台海局势为目标，避免发生不得不回应的突发事件；另方面，台湾新政府登场，选前喊维持现状口号，选后必须以赢得美方信任为优先要务，若以为有机可乘，将是冲动之举。

美国同时应付俄乌战争和以巴冲突，已焦头烂额；再加上经济、移民等内政议题，让拜登总统支持度自去年十一月以来持续在四成以下徘徊。共和党除了在援助乌克兰、边境政策甚至以弹劾调查挑战拜登，也一直没松懈中国大陆议题，对民主党与中国大陆修睦的路线不满，酝酿挑战拜登。

任命罗森柏格为美国在台协会主席，提名坎伯为副国务卿后，拜登政府不仅留任副国安顾问，外交人士透露，拜登政府紧急喊停派任白宫国安会资深官员赴陆担任美国驻中大使馆副馆长的流程，确保手边有可用人才，应对接下来这一年的美中变局以及共和党提出的各种抗中挑战。

说穿了只有一个目标，维持稳定。

若以拜登立场思考，要稳定台海，上策是美中互动展现护栏力量，在国际问题获得具体进展，说服美国选民民主党的中国政策是对的；中策是勉力扛住共和党针对抗中的要求，或妥协以交换共和党在其他重大议题的合作；最糟就是挡不住共和党、台湾和北京的各自行动，进退失据造成区域摩擦或冲突。

「避免意外」是美国在台协会前处长包道格给各界的建议，也很能说明今年局势有多敏感。台湾一月选完，二月新国会产生，五月总统就职典礼、美国十一月初大选，加上大陆内部经济状况牵动社会不稳，以及习近平领导团队的内部问题不断，可说处处都是地雷。

除了美中台议题，拜登希望在降温国际局势与结合盟友的领域收获成果，腾出更多时间料理内政。台湾除了要看到美国联合其他国际盟友挺台的力量，也要客观看待美中关系发展，克制冷静，最忌见猎心喜，若被指为改变现状者，如今累积的筹码很可能付之一炬，让台湾处境更加恶化。