「新住民基本法」三读　吴思瑶叹：反而成空中楼阁

记者皮心瑀／台北报导

立法院会16日法案清仓，朝野争执不断的「新住民权益」的相关草案，最终名称以「新住民基本法」三读。民进党团干事长吴思瑶17日受访时说，蓝白为了基本法而基本法，但在这样的位阶下，都还是要有子法配套，不像作用法可以产生快而直接的效果，这反而让该法是空中楼阁 。

▲吴思瑶。（图／记者屠惠刚摄）

该案在党团协商时就纷扰不断，尤其在法案名称应以「新住民权益保障法」还是蓝白所提的「新住民基本法」更是意见分歧，最终朝野以「新住民权益保障法」取得共识，但有关取得身分证时间，因民众党立委麦玉珍一度提出「政府对于不同国籍或地区之新住民，行政措施应一律平等」修正动议，被绿营质疑想以基本法位阶，凌驾《两岸人民关系条例》，偷渡陆配取得身分证相关程序。

为此民众党表达不满，选择撤签协商抗议，该案送入院会表决，在蓝白合作下，以「新住民基本法」三读，至于争议条文的部分，则加上但书，「政府对于不同国籍或地区之新住民，除法律另有规定外，行政措施应一律平等」。

吴思瑶指出，国民党立委邱镇军原始提案就有「新住民基本法」，而从审议过程就可看到蓝白里应外合、互相做球，遗憾最后是用基本法的高位阶，但法案通过后行政部门也会做好准备。

吴思瑶说明，对民进党、对执政团队，之所以主张作用法是因为它可发挥快而直接的法律效应，蓝白则是为了基本法而基本法，反而让它变成原则性框架，若要具体落实，都还是要有子法配套，反而是空中楼阁。虽然在表决上绿营跟行政院的版本难以通过，但对于社会论述不会放弃，相信大家可以看出谁的提案经得起检验。