新竹市分配預算敬陪末座 高虹安：盼修法納稅收貢獻度

针对财划法修法，为了争取统筹分配款，新竹市长高虹安（右二）今带着局处首长和市议员到立法院拜会国民党团，立法院长韩国瑜（左二）出席。记者邱德祥／摄影

新竹市长高虹安今与若干新竹市议员，为推动财政收支划分法修法一事，似对新竹市不公，赴立法院拜会民众党团、国民党团表达意见。高虹安表达，盼财划法修法时，也能纳入税收贡献度。

国民党团日前提出财划法修法草案，高虹安今与新竹市议员拜会国民党团，表达对国民党团版本的想法与建议。

国民党团总召傅崐萁表示，中央集权跟集钱，无法落实宪法保障的地方自治，让地方没钱又没权。未来财划法修法，如何还给新竹市公道，国民党团会全力推动，跟各政党也会做协商。

高虹安说，现行财划法对新竹市不公，去年上缴的税有近2900亿元，配回仅100亿元，人均上缴63万元，是全国第一，配回率仅3.5%。根据不同修法草案版本算出来，新竹市都是敬陪末座。

高虹安提到，针对国民党团版本，国民党团版本删除营利事业营业额指标，没有考虑到税收贡献，新竹市税收贡献有目共睹。国民党团版本纳入人均所得额为负指标的分配，代表所得越高，获配数越低，仿佛在惩罚创税较高的县市。算完后，新竹市统筹分配款的增幅是16县市里最低的，有些县市人口数较新竹市少，但获配数比新竹市高。但要感谢国民党团版本的地方是，有考量到中央、地方的比例，就不需如傅崐萁所说的需要沿街托钵。

高虹安指出，新竹市人口有45万，竹科就有17万工作人口，对竹市交通、学校校舍等影响是严峻的，如果要盖大新竹轻轨，预算从何而来？若按现行财划法，新竹市一年预算270亿，怎么盖大新竹轻轨？也希望国民党立委郑正钤提出对新竹市较有利的版本。她当场与郑握手。

新竹市议会国民党团总召陈庆龄表示，财划法分配上，新竹市非常弱势，没有一间公司的部门，成绩最好，分红却最少。基层予以的压力很大。

新竹市财政处长陈香君表示，创税高的新竹市在一般性补助款的分配上，也因基本财政收支无差短，获配数少。新竹市与基隆市相比，基隆市人口仅新竹市的8成，一般性补助款却是竹市的2.5倍。

陈香君提出，建议考量税收贡献度，建议从国民党团版本提出67%预算按人口比例分配，分出15%，按营利事业营业额占比分配，鼓励努力创税县市。可由特别统筹分配税款或其他适当岁入，保障配回率10%。新增所得税5%返还机制。