刑警埋伏破案叙奖不如警员抓酒驾　警政署允提出改善方案

▲警察拦停临检。（图／记者周宸亘摄）

记者陈家祥／台北报导

立法院内政委员会5日审查「诈欺犯罪危害防制条例草案」，国民党立委牛煦庭质询时关切刑警办案的叙奖问题，指秘密刑警经10个月埋伏破获毒品供应厂，是大功1支；但一般员警临检抓到4件酒驾，是10支嘉奖，比1支大功的叙奖点数还多，喊话内政部应针对叙奖制度做改善。对此，警政署长张荣兴说，会回去做检讨，1个月内会提出改善方案。

牛煦庭质询时指出，法条有针对高风险的国外电信事业做列管，如何认定是高风险电信事业？通传会主秘黄文哲说，国际漫游卡部分，原则上已经跟超过200个国家都有签署国际漫游协议。高风险部分是因为近期有发现，少部分地区提供的漫游服务、预付卡服务的机制跟他们国内不同。

黄文哲说，大部分国家不一定都有实名制，但拿来做犯罪的在165统计上，因为草案条文有授权，将来会跟内政部共同就高风险的认定订出标准，目前大概有一个地区一个国家，有发行「黑莓卡」的预付卡，是比较属于高风险。

黄文哲表示，将来这块会把标准跟内政部讨论后公告，让国内业者可以跟国外业者沟通，发行预付卡的话要做好相关法制准备工作。他指出，目前的犯罪电信服务都是用量来掩盖犯行，现在就是尽量把量减少，「冒名这件事情很难杜绝，但是冒名犯罪的方式可以尽量减少」。

另外，牛煦庭也问到，谁执行打诈？现在很担心的是刑事警察部分，去年有媒体报导指出，第一线刑警的心声是「每天泡在垃圾诈骗案，麻痹到只想结案」。他认为，应该给予第一线辛苦的刑警温暖，叙奖制度不合理是问题之一。

牛煦庭指出，刑警只有办刑案才可以记功嘉奖，例如秘密刑警经10个月埋伏破获毒品供应厂，是大功1支；但一般员警临检抓到4件酒驾，10支嘉奖，比一支大功的叙奖点数还多，喊话内政部应针对叙奖制度做改善。对此，警政署长张荣兴说，会回去做检讨，1个月内会提出改善方案。